??一、為什么要制定《崇明區(qū)規(guī)范涉企行政檢查實施方案》？
??為了解決企業(yè)反映的“重復查、多頭查、隨意查”這一問題，2024年，上海市發(fā)布了《關于印發(fā)〈優(yōu)化本市涉企行政檢查工作方案〉和〈上海市涉企行政檢查工作指引（2024版）〉的通知》（滬發(fā)改營商〔2024〕15號）《上海市人民政府辦公廳關于規(guī)范本市涉企行政檢查的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2024〕34號）《關于印發(fā)〈關于在本市涉企行政檢查中全面推行“檢查碼”的實施方案〉的通知》（滬法治政府辦〔2024〕11號）等文件。
??2025年，崇明區(qū)為高標準落實好市級精神，努力實現(xiàn)涉企行政檢查減量提質不擾企，提升經營主體感受度，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，在區(qū)司法局牽頭下，根據市級工作要求，結合區(qū)域特點等，擬定了《崇明區(qū)規(guī)范涉企行政檢查實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。計劃用2—3年時間，實現(xiàn)全區(qū)有計劃涉企行政現(xiàn)場檢查次數比2024年明顯下降，全區(qū)涉企行政檢查水平大幅提高。
??二、《實施方案》主要適用于哪些涉企行政檢查？
??原則上，所有針對個體工商戶、法人及非法人組織等經營主體的行政檢查，都應當按照規(guī)范執(zhí)行。此外，《實施方案》還將對醫(yī)院、養(yǎng)老院、工地、路政現(xiàn)場的檢查或接受詢問檢查納入了規(guī)范范圍。
??但是，考慮到部分行政檢查行為存在特殊性，對于以下5類情況不納入規(guī)范范圍：
??1、許可承諾事項的事后核查；
??2、行政處罰立案后的詢問檢查、整改復查等行為；
??3、對食品安全抽檢、產品監(jiān)督抽查、水質取樣抽檢、企業(yè)在外運營車輛和船舶抽檢等行為；
??4、對各類無照經營者的檢查行為；
??5、需要保密的檢查行為。
??三、什么是“檢查碼”？企業(yè)如何掃碼核驗？
檢查碼樣式，使用隨申辦市民云左上角“掃一掃”核驗
??四、在哪些情況下，行政機關開展行政檢查時無需檢查碼？
??《實施方案》規(guī)定，在涉及公共安全、人身健康、系統(tǒng)故障等突發(fā)、緊急的情況下，行政執(zhí)法部門可以先主動亮證實施檢查，3個工作日內補充申請檢查碼并補錄檢查情況，并將具體情形報市級行政執(zhí)法部門。
??《實施方案》還規(guī)定，如果對檢查對象庫中沒有的不特定對象進行首次摸底，無需申請檢查碼，檢查單位應及時將摸底對象納入檢查對象庫。
??五、通過制定《實施方案》，企業(yè)可以享受到哪些便利？
??一是進一步規(guī)范檢查行為?！秾嵤┓桨浮分饕腥罅咙c：“檢查必亮碼”，即執(zhí)法人員一到企業(yè)就需要亮出“檢查碼”，企業(yè)一掃就能知道檢查是否規(guī)范，檢查人員是否有資格，有效防止隨意檢查和非法檢查?！皰叽a可評價”，即檢查結束后，企業(yè)還可以再掃碼，了解檢查結果并進行評價，進一步增加檢查的透明度和公正性?！叭炭伤菰础?，即通過檢查碼，所有檢查數據都會歸集到統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)，讓每一次檢查都有跡可循、歷史可溯。
??二是降低涉企檢查頻率和次數?！秾嵤┓桨浮分贫艘幌盗信e措，通過配合市級部門建立檢查對象庫，對檢查對象進行分級分類管理，鼓勵實施跨部門聯(lián)合檢查、非現(xiàn)場檢查、差異化精準檢查，制定“無事不擾”事項清單和“無感監(jiān)管”對象清單等措施，幫助企業(yè)提高合規(guī)經營水平，從源頭上減少檢查次數。
??六、如果企業(yè)對《實施方案》在執(zhí)行過程中遇到具體問題，應當如何咨詢？
??可以聯(lián)系崇明區(qū)司法局咨詢，電話：021-39610058