上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市徐匯區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)工作方案》的通知
徐市監(jiān)稽查〔2025〕62號
執(zhí)法大隊，各市場監(jiān)督管理所：
《上海市徐匯區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)工作方案》已經(jīng)局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年5月30日
上海市徐匯區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)工作方案
為全面貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的“構(gòu)建商業(yè)秘密保護制度”、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》中有關(guān)“推動商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作”，《上海市商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)工作方案》等要求，聚焦區(qū)域人工智能、生命健康、數(shù)字廣告等重點產(chǎn)業(yè)，圍繞“大院大所大校大企大園”，持續(xù)加強對企業(yè)商業(yè)秘密保護的行政指導(dǎo)，建立健全商業(yè)秘密保護機制，區(qū)局決定在本區(qū)全面推進商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)工作。原則上，2025年確定徐匯區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）合計9-15家。
一、主要任務(wù)
（一）培育建設(shè)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)
面向外資企業(yè)聚集區(qū)、區(qū)級高質(zhì)量孵化器等園區(qū)，重點加強在商業(yè)秘密保護組織機構(gòu)、制度規(guī)范、服務(wù)能力等方面的行政指導(dǎo)。
創(chuàng)新試點園區(qū)應(yīng)設(shè)置商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專（兼）職人員；有商業(yè)秘密保護管理制度、專用經(jīng)費；定期組織園區(qū)企業(yè)開展商業(yè)秘密保護培訓(xùn)和宣傳活動；搭建商業(yè)秘密公共服務(wù)平臺或窗口，幫助企業(yè)開展商業(yè)秘密保護風(fēng)險及漏洞排查、分析評估，并提供專業(yè)、有效的服務(wù)；與市場監(jiān)管部門建立良好的溝通協(xié)作機制，協(xié)助開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點、投訴舉報等工作。
（二）培育建設(shè)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點單位（站）
面向重點產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護服務(wù)成效較好的行業(yè)協(xié)會或其他組織，以及律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等商業(yè)秘密保護服務(wù)機構(gòu)，重點加強在商業(yè)秘密保護組織機構(gòu)、制度規(guī)范、人員管理、涉密信息管理、對外服務(wù)等方面的行政指導(dǎo)。
創(chuàng)新試點單位（站）應(yīng)設(shè)置商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專（兼）職人員；有商業(yè)秘密保護管理制度、專用經(jīng)費；對員工的入職、在職和離職有一套成熟的商業(yè)秘密管理機制，包括入職背景調(diào)查、簽訂保密合同（協(xié)議）、定期開展崗位培訓(xùn)和保密檢查、做好離職審查及跟蹤管理；有科學(xué)的文件資料管理、賬戶和電子信息等涉密信息及載體的管理措施；設(shè)有采取物理隔離保護的涉密區(qū)域，有嚴格的進出登記管理、保密告知制度；每年面向企業(yè)組織開展豐富的商業(yè)秘密保護宣傳和培訓(xùn)活動；與市場監(jiān)管部門建立良好的溝通協(xié)作機制，協(xié)助開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點、投訴舉報等工作。
（三）培育建設(shè)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點單位（點）
面向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，兼顧傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，選取經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實力具有行業(yè)領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)，重點加強在商業(yè)秘密保護組織機構(gòu)、制度規(guī)范、定密分級、人員管理、涉密信息管理、涉密區(qū)域管理等方面的行政指導(dǎo)。
創(chuàng)新試點單位（點）應(yīng)設(shè)置商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專（兼）職人員；有商業(yè)秘密保護管理制度、專用經(jīng)費；對商業(yè)秘密進行定密分級、并定期復(fù)評；對員工的入職、在職和離職有一套成熟的商業(yè)秘密管理機制，包括入職背景調(diào)查、簽訂保密合同（協(xié)議）、定期開展崗位培訓(xùn)和保密檢查、做好離職審查及跟蹤管理；有科學(xué)的文件資料管理、賬戶和電子信息等涉密信息及載體的管理措施；設(shè)有采取物理隔離保護的涉密區(qū)域，有嚴格的進出登記管理、保密告知制度；每年定期開展商業(yè)秘密保護內(nèi)部檢查；輻射帶動行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)、上下游企業(yè)以及合作企業(yè)提升商業(yè)秘密保護意識和能力。
二、工作步驟
按照前述工作目標和主要任務(wù)，每年有計劃、有步驟地組織推進本區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）的培育建設(shè)工作。
（一）指導(dǎo)培育
通過走訪調(diào)研現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點園區(qū)、組織（機構(gòu)）、企業(yè)，全面掌握了解不同產(chǎn)業(yè)的商業(yè)秘密保護現(xiàn)狀和問題，開展“一對一”能力提升指導(dǎo)，做好創(chuàng)新試點培育孵化工作。初步確定商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）的培育建設(shè)對象。
（二）試點申請
鼓勵并發(fā)動商業(yè)秘密保護基礎(chǔ)較好的園區(qū)、組織（機構(gòu)）、企業(yè)積極申請本區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點），并向區(qū)局提交試點申請報告。報告應(yīng)當(dāng)明確開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，以及下一步創(chuàng)新服務(wù)舉措。
（三）綜合審定
區(qū)局應(yīng)結(jié)合走訪調(diào)研、指導(dǎo)培育情況，按照商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）建設(shè)的任務(wù)內(nèi)容，組織對試點申請單位的商業(yè)秘密保護情況進行綜合評價，最終確定商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）名單。
（四）成果推廣
及時總結(jié)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）好的保護經(jīng)驗和做法，形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。同時，指導(dǎo)試點園區(qū)、單位（站、點）發(fā)揮輻射作用，帶動全行業(yè)共同提升商業(yè)秘密保護能力和水平。
商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）培育建設(shè)是一項開創(chuàng)性、系統(tǒng)性工作，事關(guān)營商環(huán)境優(yōu)化、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。區(qū)局將加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期組織開展實地調(diào)研、實踐交流，著力解決培育建設(shè)過程中遇到的重點難點問題，加強宣傳培訓(xùn)，廣泛發(fā)動園區(qū)、專業(yè)組織（機構(gòu)）和企業(yè)共同參與商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點培育建設(shè)工作，年底前完成培育建設(shè)工作。各所隊要進一步提高政治站位，將此項工作作為推動商業(yè)秘密保護、服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化的一項重要任務(wù)，切實抓實抓好，在創(chuàng)新試點培育建設(shè)過程中遇到問題或者有好的意見和建議，要及時與區(qū)局溝通。本區(qū)將探索“有進有出”的商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）管理機制，定期對現(xiàn)有創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）的商業(yè)秘密保護服務(wù)能力進行跟蹤；對于不符合要求的，予以退出本區(qū)商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)、單位（站、點）名單。