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徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法

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徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法

??第一條(目的和依據(jù))

??為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》《上海市財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和國家、上海市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作相關(guān)要求,加大對(duì)本區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排工作的支持力度,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

??第二條(適用對(duì)象)

??專項(xiàng)資金聚焦我區(qū)碳達(dá)峰碳中和、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作,適用于依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

??第三條(資金來源)

??本專項(xiàng)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。上級(jí)財(cái)政下達(dá)本區(qū)并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的節(jié)能減排降碳相關(guān)專項(xiàng)資金,參照本辦法進(jìn)行管理。

??第四條(扶持內(nèi)容)

??(一)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

??1.用能單位通過對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,或采用調(diào)適等節(jié)能管理新模式,年節(jié)能量30噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的節(jié)能技改項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可按照600元/噸標(biāo)煤或400元/噸二氧化碳給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元,且不超過投資額的30%。

??2.用能單位完成節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目且獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)認(rèn)定,可按照1:0.5比例給予區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。

??(二)建筑節(jié)能降碳

??1.在本區(qū)實(shí)施的列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化、立體綠化等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,根據(jù)項(xiàng)目對(duì)節(jié)能減排降碳的貢獻(xiàn),最高按1:0.5比例給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬元。

??2.在本區(qū)實(shí)施的單體建筑面積1萬平方米及以上的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目,改造后運(yùn)行6個(gè)月以上,經(jīng)認(rèn)定,單位建筑面積能耗下降5%(含)至10%的,每平方米面積可補(bǔ)貼5元;下降10%(含)至15%的,每平方米面積可補(bǔ)貼10元;下降15%及以上的,每平方米面積可補(bǔ)貼15元。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過150萬元,且不超過投資額的30%。

??(三)節(jié)能環(huán)保服務(wù)

??1.對(duì)年節(jié)能量在30噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的合同能源管理項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可按照600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤或400元/噸二氧化碳給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元,且不超過投資額的30%。

??2.支持用能單位開展第三方能源審計(jì)和能效診斷等服務(wù),經(jīng)認(rèn)定,可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,且不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。

??(四)可再生能源和新能源發(fā)展

??1.新建并網(wǎng)的分布式光伏、光伏電站等可再生能源項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可按照并網(wǎng)規(guī)模對(duì)出資方給予1200元/千瓦獎(jiǎng)勵(lì),其中光伏建筑一體化項(xiàng)目可按照并網(wǎng)規(guī)模對(duì)出資方給予1500元/千瓦獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過150萬元。對(duì)于提供場(chǎng)地建設(shè)光伏且并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)單位,經(jīng)認(rèn)定,可另按照300元/千瓦給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過30萬元。

??2.新列入市級(jí)充電樁示范小區(qū)、出租車充電示范站名單的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予出資方一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

??3.對(duì)充電樁智能化替代等民生實(shí)事項(xiàng)目,獲得年度市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)認(rèn)定,可按照1:0.5比例給予出資方區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì),年度最高不超過50萬元。

??4.對(duì)參與國家電網(wǎng)調(diào)度指令的虛擬電廠運(yùn)營商,聚合資源規(guī)模達(dá)到5兆瓦及以上且可調(diào)負(fù)荷規(guī)模達(dá)到2兆瓦及以上,經(jīng)認(rèn)定,可根據(jù)實(shí)際讓電量給予運(yùn)營商2元/千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過20萬元。

??(五)試點(diǎn)示范和表彰先進(jìn)

??1.對(duì)獲評(píng)國家級(jí)或市級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)、低碳實(shí)踐區(qū)、能效領(lǐng)跑者稱號(hào)、綠色商場(chǎng)、能源管理體系認(rèn)證的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,國家級(jí)項(xiàng)目可給予創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,市級(jí)項(xiàng)目可給予創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)納入國家級(jí)或市級(jí)低碳社區(qū)、近零碳社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建名單的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,國家級(jí)項(xiàng)目可給予作出貢獻(xiàn)的物業(yè)管理公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,市級(jí)項(xiàng)目可給予作出貢獻(xiàn)的物業(yè)管理公司一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

??2.對(duì)年度能耗雙控或碳排放雙控評(píng)價(jià)考核結(jié)果為優(yōu)秀的用能單位,經(jīng)認(rèn)定,可給予年度獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

??(六)提升用能管理水平

??1.支持單位參加或舉辦上海國際碳中和博覽會(huì)等碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域重要活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,可按實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)貼,最高不超過50萬元。支持單位舉辦低碳環(huán)保宣傳、節(jié)能先進(jìn)產(chǎn)品推廣等活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,可按照實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。

??2.鼓勵(lì)用能單位開展能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)接入工作,對(duì)新接入能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位,經(jīng)認(rèn)定,僅實(shí)現(xiàn)一級(jí)(關(guān)口)數(shù)據(jù)采集的,可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,同時(shí)實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)數(shù)據(jù)采集的,可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

??3.對(duì)完成VOCs治理項(xiàng)目的單位,經(jīng)認(rèn)定,可按照投資額的30%給予補(bǔ)貼,最高不超過10萬元。

??4.對(duì)本區(qū)建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目及改造升級(jí)等項(xiàng)目,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以支持。

??5.支持本區(qū)樓宇、園區(qū)、小區(qū)開展節(jié)能降碳行動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,對(duì)取得顯著成效的,可給予物業(yè)管理公司年度獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

??(七)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

??按照本區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定,對(duì)符合條件的綠色低碳企業(yè)依法合規(guī)給予支持。

??(八)基礎(chǔ)能力建設(shè)

??對(duì)納入本區(qū)雙碳及節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)或上級(jí)對(duì)區(qū)有工作要求的能源審計(jì)、能效診斷、重點(diǎn)用能單位能耗雙控管理、虛擬貨幣挖礦整治、塑料污染治理等工作;節(jié)能降碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣及主題日活動(dòng)等;節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、績效評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作給予支持,相關(guān)費(fèi)用可由本專項(xiàng)資金支付。

??(九)其他

??1.對(duì)于上級(jí)要求區(qū)級(jí)財(cái)政支持的節(jié)能減排降碳項(xiàng)目,按照規(guī)定給予支持。

??2.對(duì)于區(qū)委區(qū)府確定的其他節(jié)能減排降碳項(xiàng)目,按照區(qū)委區(qū)府要求給予支持。

??3.對(duì)于相關(guān)預(yù)算單位確有必要開展的節(jié)能減排降碳項(xiàng)目,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則按程序進(jìn)行調(diào)整。

??第五條(部門職責(zé))

??(一)區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同各項(xiàng)目主管單位編制年度預(yù)算,并開展項(xiàng)目組織申報(bào)、復(fù)審、監(jiān)管、績效管理等工作。

??(二)各項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)、初審、監(jiān)管等工作。

??(三)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算審核,并對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

??(四)區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。

??第六條(申報(bào)流程)

??(一)區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同各項(xiàng)目主管單位編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南,申報(bào)單位根據(jù)指南要求申報(bào)。

??(二)申報(bào)單位向各項(xiàng)目主管單位提供相關(guān)材料。

??(三)各項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審,提出初審意見。區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)初審意見和項(xiàng)目情況開展復(fù)審,對(duì)內(nèi)容較復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審。

??(四)區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局按程序落實(shí)資金撥付。

??第七條(附則)

??(一)同一項(xiàng)目只能選擇本辦法支持范圍中的一項(xiàng)給予扶持。在享受本辦法政策期間,如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策,按照“就高不重復(fù)”原則施行。在實(shí)施過程中如遇國家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。

??(二)對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對(duì)象的責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象,經(jīng)查實(shí),根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時(shí)期內(nèi)取消對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。

??(三)本辦法規(guī)定的經(jīng)認(rèn)定,將按照公平合理的認(rèn)定條件和規(guī)范透明的認(rèn)定程序,依法依規(guī)開展相關(guān)認(rèn)定工作。

??(四)本辦法自2024年12月1日起施行,有效期至2026年11月30日止。自生效之日起,《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》(徐發(fā)改發(fā)〔2022〕12號(hào))文件廢止。

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