區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：
??現(xiàn)將《黃浦區(qū)歷史風貌保護項目實施主體公開遴選操作細則》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市黃浦區(qū)人民政府
??2025年2月14日
黃浦區(qū)歷史風貌保護項目實施主體公開遴選操作細則
??第一條 （目的和依據(jù)）
??為進一步完善歷史風貌保護項目實施主體公開遴選管理工作，根據(jù)《關于落實<關于深化城市有機更新促進歷史風貌保護工作的若干意見>的規(guī)劃土地管理實施細則》（滬規(guī)劃資源風〔2021〕176號）等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本細則。
??第二條 （適用范圍和對象）
??本細則適用于采取保留建筑物帶方案定向掛牌、協(xié)議等方式出讓的歷史風貌保護項目（以下簡稱“風貌保護項目”）實施主體公開遴選的方案制定、公告發(fā)布、申請、評審、確定實施主體及公開等工作。
??以公開遴選方式明確實施主體的風貌保護項目應符合以下基本條件：
??（一）法定風貌保護范圍的地塊與其相鄰地塊組合為風貌保護項目的，風貌保護用地占項目總面積應達到50%以上；或同一行政區(qū)的法定風貌保護范圍內(nèi)的地塊組合為風貌保護項目的，風貌保護用地占項目總面積應達到50%以上。
??（二）風貌保護項目面積不得超過18公頃。
??第三條 （基本原則）
??風貌保護項目實施主體的遴選工作，應當遵循依法依規(guī)、公平公正、公開透明、保護優(yōu)先、綜合評估的原則。
??第四條 （工作機制和職責）
??區(qū)規(guī)劃土地委員會負責對涉及風貌保護項目實施主體公開遴選的重大事項進行審議、協(xié)調、決策及監(jiān)督實施等工作。區(qū)規(guī)劃資源局會同相關部門組織實施遴選工作，包括方案制定、公告發(fā)布、資格審核、組織評審等，可以委托第三方機構組織開展具體工作。
??第五條 （制定遴選方案）
??區(qū)規(guī)劃資源局應當根據(jù)風貌保護項目的相關要求，牽頭制定遴選方案，經(jīng)區(qū)規(guī)劃土地委員會審議后，報區(qū)政府審批。遴選方案應包括組織機構、地塊情況、申請資格條件、遴選程序和方式、出讓方式等內(nèi)容。
??功能性區(qū)域風貌保護項目需招商洽談的，區(qū)規(guī)劃資源局應根據(jù)遴選方案先行發(fā)布遴選信息，包括所在地塊的基本情況、申請條件、洽談安排等，并根據(jù)具體情況成立招商洽談小組，就歷史建筑保護、修繕和開發(fā)利用經(jīng)驗及經(jīng)濟實力、技術資質、項目經(jīng)驗、運營能力等方面開展招商洽談。
??第六條 （發(fā)布遴選公告）
??區(qū)規(guī)劃資源局應在黃浦區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及時公開發(fā)布遴選公告，公告期一般不少于30日。遴選公告應當主要包括風貌保護項目所在地塊的基本情況、申請資格條件、遴選活動安排及注意事項等內(nèi)容。
??第七條 （申請）
??風貌保護項目申請人（以下簡稱“申請人”）應當在遴選公告要求的規(guī)定時間內(nèi)提交書面申請材料。經(jīng)審核，符合遴選公告相關內(nèi)容要求的申請人即為有效申請人。
??第八條 （評審）
??區(qū)規(guī)劃資源局或被委托的第三方機構對有效申請人提交的評審材料組織評審，并得出評審結論。評審內(nèi)容主要包括設計方案、商務條件及書面報價等。
??（一）設計方案評審
??設計方案評審的內(nèi)容主要包括歷史風貌保護、建筑形態(tài)、交通組織、功能業(yè)態(tài)、開放空間等。
??（二）商務條件評審
??商務條件評審的內(nèi)容主要包括經(jīng)濟實力、運營能力、風貌保護經(jīng)驗等。
??（三）價格評審
??對書面提交的報價進行評審。
??第九條 （確定實施主體）
??評審結束后，區(qū)規(guī)劃資源局按照遴選方案規(guī)定的程序，擬定實施主體候選人，報區(qū)政府確定實施主體，并于確定之日起7個工作日內(nèi)，在黃浦區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站予以公告。
??第十條 （土地供應）
??區(qū)規(guī)劃資源局負責組織實施風貌保護項目的定向掛牌或協(xié)議出讓工作。
??第十一條 （解釋）
??本細則由黃浦區(qū)人民政府負責解釋。
??第十二條 （施行日期和有效期）
??本細則自2025年3月16日起施行，有效期至2030年3月15日。原黃浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局、黃浦區(qū)金融服務辦公室制定的《黃浦區(qū)歷史風貌保護項目實施主體公開遴選操作細則》（黃規(guī)劃資源規(guī)范〔2021〕1號）同時廢止。