各區(qū)民政局，市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心：
??為落實《關(guān)于印發(fā)〈做好上海金融“五篇大文章”行動方案〉的通知》要求，高質(zhì)量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融，積極應(yīng)對人口老齡化，現(xiàn)將《關(guān)于深化“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)的實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??上海市民政局
??2025年4月27日
關(guān)于深化“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)的實施方案
??為進一步緩解本市養(yǎng)老服務(wù)融資難問題，降低養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)及社會組織的融資成本，加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，現(xiàn)就深化與市融資擔(dān)保中心合作開展“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，提出如下實施方案。
??一、業(yè)務(wù)內(nèi)容
??“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”是市民政局與市融資擔(dān)保中心針對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域融資需求合作推出的擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過搭建“政府+擔(dān)保+銀行”政策性融資服務(wù)聯(lián)動平臺，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會組織及其他養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)單位提供金融支持，幫助其降低綜合融資成本，實現(xiàn)其健康持續(xù)發(fā)展。
??經(jīng)與市融資擔(dān)保中心協(xié)商，具體擔(dān)保業(yè)務(wù)為：由合作銀行在協(xié)議約定范圍內(nèi)，對有融資需求且符合要求的機構(gòu)（含企業(yè)和社會組織）單戶授信額度在1000萬元（含）以下貸款申請自行審批、放款，市融資擔(dān)保中心采用事后備案方式提供擔(dān)保，并對不超過代償上限部分承擔(dān)保證責(zé)任。
??二、對象范圍
??依法成立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、適老化產(chǎn)品以舊換新參與企業(yè)、適老化改造服務(wù)商、康復(fù)輔具制造銷售企業(yè)、康復(fù)輔具租賃服務(wù)商、養(yǎng)老科技類的企業(yè)和社會組織，以及其他老齡產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位（以下簡稱“融資需求單位”），可根據(jù)自身融資需求，提出參與“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)。
??其中，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)具體包括：依法登記備案的養(yǎng)老機構(gòu)、長者照護之家、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，及相關(guān)第三方運營機構(gòu)。
??三、相關(guān)事項
??1.市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心受市民政局委托，具體參與“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)，與市融資擔(dān)保中心簽訂“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”擔(dān)保業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，并與市融資擔(dān)保中心、合作銀行簽署三方協(xié)議，明確授信額度、貸款利率、擔(dān)保比例等具體事項，并根據(jù)協(xié)議約定，組織開展政策宣傳，會同區(qū)民政局、相關(guān)行業(yè)組織協(xié)助做好“養(yǎng)老服務(wù)批次貸”融資需求名單排摸工作，共享合作銀行和融資需求單位相關(guān)信息。
??2.合作銀行按照三方協(xié)議約定，根據(jù)融資需求單位的貸款申請，結(jié)合其運營情況、信用違法情況等綜合判斷后，進行自主審批、放款。
??3.市融資擔(dān)保中心采用事后備案方式，為通過合作銀行審批的融資需求單位提供擔(dān)保。
??4.各區(qū)民政局和各有關(guān)行業(yè)組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，抓好需求排摸和政策落實。
