??為深入貫徹落實修訂后審計法的有關規(guī)定，進一步加強對市級政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范審計行為，促進提高投資績效，市審計局對《上海市市級政府投資項目審計監(jiān)督辦法》（以下簡稱《投資審計辦法》）進行了修訂，由市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。為更好推動《投資審計辦法》落實，現(xiàn)作如下解讀。
??一、《投資審計辦法》修訂的背景是什么？
??答：2021年10月，全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國審計法》作了修訂，自2022年1月1日起施行。為深入貫徹落實修訂后審計法的有關規(guī)定，同時做好《投資審計辦法》到期銜接工作，需要開展《投資審計辦法》的修訂工作，與時俱進推動上海投資審計制度完善，在法治軌道上進一步強化投資審計監(jiān)督。
??二、與原《投資審計辦法》相比，主要優(yōu)化調(diào)整了哪些內(nèi)容？
??答：本次修訂主要優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容包括：
??（一）擴大辦法適用范圍，增設對“其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目”進行審計的內(nèi)容。
??修訂后的審計法第二十三條增加了對政府投資項目之外的其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目進行審計監(jiān)督的內(nèi)容。為與審計法保持一致，在附則中增設“對本市其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況進行審計監(jiān)督，參照本辦法執(zhí)行”的規(guī)定。
??（二）完善直接持審計通知書實施審計的審批程序。
??修訂后的審計法第四十二條規(guī)定，“……遇有特殊情況，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，可以直接持審計通知書實施審計?！睘榕c修訂后的審計法保持一致，根據(jù)合法性原則，將相關條款修改為“……遇特殊情況，經(jīng)市審計局負責人批準，可以直接持審計通知書實施審計?！?/p>
??（三）刪除第九條要求項目（法人）單位向市財政局提出竣工財務決算審核申請，同時抄送市審計局的條款。
??2022年3月，市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局制定了《上海市市級建設財力項目管理辦法》（滬發(fā)改規(guī)范〔2022〕3號），該辦法第三十二條規(guī)定，市級建設財力項目主管部門、市級政府性投資機構或國資授權控股集團公司對市級建設財力項目竣工財務決算初審后，向市發(fā)展改革委、市財政局提出項目竣工財務決算審計申請，并抄送市審計局，故刪除第九條相關內(nèi)容。
??此外，依據(jù)修訂后的審計法對其他條文個別文字作了調(diào)整。