??近日,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制訂的《上海市開展燃?xì)夤艿里L(fēng)險排查及燃?xì)獍踩珜m椪涡袆臃桨浮罚ㄒ韵潞喎Q《行動方案》),為切實消除本市燃?xì)獍踩L(fēng)險,提升燃?xì)獍踩芾硭?,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全明確了時間表和路線圖?,F(xiàn)就《行動方案》的主要內(nèi)容解讀如下:
??一、《行動方案》制定的目的
??燃?xì)獍踩玛P(guān)人民群眾生民財產(chǎn)和社會公共安全,是城市安全建設(shè)中的重要一環(huán)。燃?xì)獍踩芾硎琼椣到y(tǒng)工程,涉及燃?xì)夤?yīng)、輸配及應(yīng)用等各個方面,燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施面大量廣,安全風(fēng)險管控復(fù)雜程度高。上海是全國最早發(fā)展和使用燃?xì)獾某鞘校S著時間的推移,部分燃?xì)夤艿酪训搅烁赂脑斓碾A段;同時,燃?xì)夤艿朗艿谌狡茐膶?dǎo)致的外損事件也時有發(fā)生,雖未造成事故,但仍給城市的安全運行帶來了風(fēng)險隱患。
??為了從源頭上提升本市燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,提高本市燃?xì)夤艿赖陌踩\行水平,進(jìn)一步夯實燃?xì)獍踩A(chǔ),推進(jìn)燃?xì)獍踩畔⒒?、智能化建設(shè),加大對各類燃?xì)膺`規(guī)行為的整治力度,切實消除安全風(fēng)險,提升燃?xì)獍踩芾硭?,本市啟動了燃?xì)夤艿里L(fēng)險排查及燃?xì)獍踩珜m椪危⒅贫恕缎袆臃桨浮贰?/p>
??二、本次專項整治行動的工作目標(biāo)
??一是加快燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/strong>2024年底前完成735.5公里,其中道路管223.6公里(涉及544條道路),街坊管511.9公里(涉及989個小區(qū));2025年底前完成道路管改造193.4公里(累計完成417公里);2028年底前完成街坊管改造(共2580公里)。
??二是加大燃?xì)夤艿辣Wo(hù)力度。有效落實防止第三方施工損壞燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的防護(hù)措施,對施工破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)的行為加大問責(zé)力度,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任,對國家利益或公共利益造成損害的,由檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟。施工單位必須堅持“三無三不”:無交底不施工、無圖紙不作業(yè)、無旁站不開挖。
??三是強(qiáng)化燃?xì)夤艿涝O(shè)施日常巡查。本市燃?xì)馄髽I(yè)將全面提高對各類燃?xì)夤艿赖难惨暸c巡檢工作頻率,同時采用高精度巡檢車輛等技術(shù)裝備,提高巡查隊伍專業(yè)水平,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿来嬖诘娘L(fēng)險隱患。
??四是加快燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施改造更新。從今年起,每年完成約10萬戶左右居民燃?xì)饬⒐芨赂脑欤瑸?0萬戶左右居民更換具有切斷功能的遠(yuǎn)傳智能燃?xì)庥嬃勘砭?,鼓勵居民安裝燃?xì)庑孤﹫缶鳌?/p>
??五是加強(qiáng)燃?xì)庥脩舭矙z。通過錯時上門提高入戶安檢率,重點對近4年未能入戶安檢的管道天然氣用戶開展“回頭看”,確?!叭氲綉?,查到物”。對長期未入戶且存在重大安全隱患并拒不整改的,根據(jù)供氣協(xié)議通過臨時停氣確保安全。進(jìn)一步落實瓶裝液化氣 “配送到戶、接裝到位、逢送必檢”的工作要求。
??六是大力推進(jìn)瓶裝液化氣替代改造。按照《上海市瓶裝液化石油氣替代改造工作方案》(滬府辦發(fā)〔2023〕23號),到今年年底,中心城區(qū)非居民瓶裝液化氣用戶全面完成替代改造;到2025年底,全面完成郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)的非居民瓶裝液化氣用戶替代改造。
??三、為減少施工影響本次專項整治采取的措施
??本次專項整治中的燃?xì)夤艿栏赂脑鞂Σ糠质姓缆泛托^(qū)街坊道路進(jìn)行施工,為了減少施工擾民和對交通產(chǎn)生的影響,將創(chuàng)新施工管理,對有條件的道路探索“白破夜做”的施工模式,即白天避高峰時段先實施路面破碎,夜間再實施開挖、排管等工作;優(yōu)化施工工序,做好降噪措施,產(chǎn)生噪音大的施工工序避開居民休息時間,減少噪音擾民;在部分路段試點放開日間施工,分區(qū)分段推進(jìn)實施,減少施工影響。