涉企檢查方式不斷優(yōu)化 企業(yè)表示 如今的監(jiān)管“管得更好” 一碼通查 一次查清 精準(zhǔn)高效 2025-08-15 來源：解放日報(bào)
記者 舒抒
在昨天舉行的2025年上海市“政府開放月”主題活動上，長寧區(qū)、浦東新區(qū)展示了各自在優(yōu)化涉企檢查、創(chuàng)新智慧監(jiān)管、智能執(zhí)法增效、優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境等方面的成效，“一碼通查、一次查清”正為企業(yè)和消費(fèi)者帶來可知可感的服務(wù)品質(zhì)提升。
監(jiān)管“無感”
今年4月，長寧區(qū)為桂滿隴（中山公園店）安裝了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”攝像頭，實(shí)時(shí)展示后廚畫面并接入長寧區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧平臺，市場監(jiān)管部門可通過手機(jī)端查看后廚視頻，不規(guī)范的細(xì)節(jié)都能被AI攝像頭捕捉并預(yù)警。“檢查頻次明顯減少，但監(jiān)管效果卻變好了，后廚的小伙伴更加自律自覺。”桂滿隴公共事務(wù)經(jīng)理金靜說。
長寧區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長倪佳慧介紹，今年起，長寧區(qū)市場監(jiān)管局以非現(xiàn)場檢查為突破口，探索在不進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場的前提下，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估。在食品安全領(lǐng)域，依托“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧平臺，監(jiān)管部門借助24小時(shí)的視頻監(jiān)控，無需頻繁上門檢查就能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的。
金靜介紹，桂滿隴店內(nèi)新安裝的監(jiān)控設(shè)備較以往的“明廚亮灶”系統(tǒng)更為智能。餐廳運(yùn)營方和市場監(jiān)管部門均可實(shí)時(shí)查看廚房的操作監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)發(fā)起預(yù)警。
更重要的是，智慧化手段讓監(jiān)管變得“無感”的同時(shí)，又“無處不在”。“多了智能攝像頭這個(gè)‘電子店長’，員工進(jìn)入后廚時(shí)的著裝規(guī)范、砧板生熟分開、抹布擺放位置都能被及時(shí)提醒，沒有了以往突擊檢查的緊張感，取而代之的是日常操作的規(guī)范自覺。”
告別重復(fù)迎檢
“以往的監(jiān)管不是‘管得不對’，而是可以‘管得更好’。”記者采訪中，不少受訪企業(yè)都表達(dá)了類似觀點(diǎn)。
今年，上海市市場監(jiān)管局全面推行應(yīng)用“檢查碼”，同時(shí)全面開展“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級分類監(jiān)管。浦東新區(qū)在全面推行涉企“檢查碼”的過程中，引導(dǎo)企業(yè)更加合理安排經(jīng)營活動，提前自查自糾、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)減少了執(zhí)法檢查對正常經(jīng)營的干擾。
“家家樂”是一家在上海設(shè)有20余個(gè)門店的中小型社區(qū)超市，開設(shè)地幾乎都是位于居民區(qū)的臨街門面房。公司總經(jīng)理廖旭琴告訴記者，由于超市深耕居民區(qū)，此前較容易出現(xiàn)占道經(jīng)營搞促銷的情況。“現(xiàn)在有了‘檢查碼’，我們作為經(jīng)營者在手機(jī)端掃一掃碼，就知道哪家店又出現(xiàn)了不規(guī)范經(jīng)營行為，城管綜合執(zhí)法部門的整改意見也一目了然。”
據(jù)悉，浦東已建立包括機(jī)動車維修行業(yè)、建設(shè)工地、餐飲行業(yè)等16個(gè)綜合監(jiān)管場景，覆蓋對象1.3萬余戶，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍、一次上門、多項(xiàng)覆蓋”。以機(jī)動車維修行業(yè)為例，原先由生態(tài)、水務(wù)、交通、屬地城管等多個(gè)執(zhí)法部門分多次開展的執(zhí)法檢查，現(xiàn)在僅由一支執(zhí)法隊(duì)伍、一次上門實(shí)施“全量體檢”，平均可減少75%的檢查次數(shù)，讓企業(yè)告別重復(fù)迎檢，更專注經(jīng)營。
“精準(zhǔn)上門”
今年，長寧區(qū)新上線了“直播帶貨全流程智慧監(jiān)管系統(tǒng)”、“智慧電梯”管理平臺以及“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧平臺等非現(xiàn)場檢查平臺。其中，“智慧電梯”管理平臺整合了實(shí)時(shí)監(jiān)測、維保監(jiān)管和應(yīng)急處置等三大功能，可對全區(qū)1萬余臺電梯展開24小時(shí)智能監(jiān)管，大幅縮短預(yù)警響應(yīng)時(shí)間。
長寧區(qū)市場監(jiān)管局特種設(shè)備科副科長褚俊煒介紹，以往每次檢查都需要電梯企業(yè)提供很多臺賬資料，現(xiàn)在，所有數(shù)據(jù)在平臺上一目了然，能大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。“智慧電梯”管理平臺通過智能分析海量的電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)，讓監(jiān)管部門對正常運(yùn)行的電梯“無事不擾”，對運(yùn)行異常的電梯則“精準(zhǔn)上門”展開檢查。
不少企業(yè)對“分類分級”監(jiān)管的尺度與邊界也很關(guān)注。對此，浦東新區(qū)綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長楊新介紹，“分類分級”監(jiān)管即在一定周期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)、商戶的違法風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行差異化監(jiān)管，低風(fēng)險(xiǎn)商戶每半年檢查1次，連續(xù)三年都保持低風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)法對象可享受一定周期的“免檢”；對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的檢查頻次則高于行業(yè)檢查的基準(zhǔn)頻次。