推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁出新步伐 十二屆市委七次全會舉行 2025-07-08 來源：解放日報
??記者 張駿
??中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第七次全體會議7月7日在世博中心舉行。全會審議通過《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神為國擔(dān)當勇為尖兵深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見》。
??全會由市委常委會主持。市委書記陳吉寧就《意見（討論稿）》作了說明，并就貫徹全會精神和做好下半年工作作了講話。市委副書記、市長龔正，市委副書記朱忠明出席會議。
??全會指出，今年4月，習(xí)近平總書記親臨上海考察指導(dǎo)工作，出席重要活動，對上海發(fā)展作出新的戰(zhàn)略擘畫、戰(zhàn)略指引，要求搶抓機遇，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為牽引，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。習(xí)近平總書記關(guān)于上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的一系列重要指示要求，高瞻遠矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，既一以貫之、一脈相承，又與時俱進、持續(xù)深化，深刻回答了國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大理論和實踐問題，為上海在新征程上進一步深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循和行動指南。
??全會指出，全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，深化對上海在國家科技創(chuàng)新全局中使命與責(zé)任的認識，深化對在科技變革大潮中推進創(chuàng)新突破的規(guī)律性認識，深化對以深化體制機制改革釋放創(chuàng)新活力的認識，深化對國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)系統(tǒng)謀劃、整體推進的認識。切實增強為國擔(dān)當、勇為尖兵的使命感、責(zé)任感、緊迫感，自覺從落實國家戰(zhàn)略、維護國家利益、保障國家安全的高度謀劃和推進科技創(chuàng)新，更好支撐高水平科技自立自強，為科技強國建設(shè)作出更大貢獻。深刻把握科技創(chuàng)新的底層邏輯和內(nèi)在機理，密切跟蹤技術(shù)演進趨勢、技術(shù)路線和創(chuàng)新模式變化，將科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能緊密結(jié)合起來，更好搶占先機、贏得主動。充分發(fā)揮上海創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，在制度創(chuàng)新方面先行先試，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體潛能，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目等充分活躍起來。更加突出系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，著眼全過程創(chuàng)新和全鏈條加速，強化產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)的銜接耦合，全面提升創(chuàng)新體系整體效能，推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁出新步伐，更好在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。
??全會指出，為國擔(dān)當、勇為尖兵，深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，要胸懷“兩個大局”，牢記“四個放在”，堅持“四個面向”，保持戰(zhàn)略敏捷，注重體系構(gòu)建，提升創(chuàng)新效率，激發(fā)創(chuàng)新活力，更加注重以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“五個中心”和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。搶占前沿領(lǐng)域科技制高點要更加積極作為、主動作為。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，深化高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究，加強前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)布局培育。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。加快發(fā)展壯大集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強重點領(lǐng)域科技攻關(guān)，推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新開放發(fā)展，支持外資研發(fā)中心提升能級。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合要率先探索、形成示范。推動科技成果高效轉(zhuǎn)化，深化數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加強長三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。深化教育科技人才體制機制一體改革要先行先試、敢闖敢試。深化高等教育綜合改革，深化科技體制機制改革，加快建設(shè)高水平人才高地。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)要走在前列、當好標桿。健全科技金融支撐體系，完善創(chuàng)新型企業(yè)培育體系，打造全球領(lǐng)先的科創(chuàng)園區(qū)，深化國際科技開放合作。
??全會強調(diào)，要干字當頭、奮力一跳，以務(wù)實行動深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。增強抓科技創(chuàng)新的效率意識、速度意識，以金融促加速，以政策促加速，以監(jiān)管促加速，在起勢之前落子布局，在定局之前搶先成勢。加強對科技創(chuàng)新全生命周期的金融支持，適應(yīng)創(chuàng)新企業(yè)成長節(jié)奏，提高基金投決效率。優(yōu)化政策服務(wù)，創(chuàng)新支持方式，努力把創(chuàng)業(yè)者從非必要、非緊要的事務(wù)中解脫出來，集中時間和精力用于科技創(chuàng)新和擴大市場應(yīng)用。在守牢安全底線基礎(chǔ)上，強化監(jiān)管的包容友好，鼓勵新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。要以更大力度推動創(chuàng)新企業(yè)競相涌現(xiàn)。結(jié)合構(gòu)建企業(yè)生態(tài)培育體系，著力加大對初創(chuàng)企業(yè)的扶持力度。深化“以賽引才”“以活動引才”“以政策引才”，以天下英才集聚促進創(chuàng)新企業(yè)千帆競發(fā)。加強對創(chuàng)新企業(yè)全生命周期的跟蹤服務(wù)，根據(jù)不同發(fā)展階段專心專注持續(xù)給予政策支持。要大力培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)者隊伍。在高校、科研院所人才培養(yǎng)上注重注入創(chuàng)業(yè)基因，引進創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在提高學(xué)生科研能力同時激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。幫助創(chuàng)業(yè)者組建創(chuàng)業(yè)團隊、搭建對接平臺，助力準確捕捉市場需求，更好優(yōu)化技術(shù)發(fā)明、改進創(chuàng)業(yè)計劃。要加強各力量各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域高水平創(chuàng)新協(xié)同。加快形成更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，更好促進長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、空間協(xié)同，提升園區(qū)創(chuàng)新要素密度濃度，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深耕細分賽道，打響特色品牌。
??全會指出，做好下半年工作任務(wù)艱巨繁重。要付出更加艱苦努力，全力抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期各項工作。在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上下更大功夫，提高經(jīng)濟運行調(diào)度的科學(xué)性、針對性、有效性。持續(xù)深入落實國家戰(zhàn)略任務(wù)，深化落實三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，深入推進浦東新區(qū)綜合改革試點，加緊謀劃制度型開放升級版，著力提升長三角一體化發(fā)展質(zhì)量和水平，推動“五個中心”建設(shè)向縱深發(fā)展。要高水平編制“十五五”規(guī)劃，深入研究事關(guān)上海長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出具有牽引性、帶動性的重大舉措，更好問計于民，使規(guī)劃制定過程成為踐行人民城市理念和全過程人民民主的生動實踐。要扎實做好民生保障，突出抓好就業(yè)工作，加大政策支持力度，加強勞動力供需對接，做好就業(yè)指導(dǎo)和精準幫扶，加快推進城中村改造，著力破解物業(yè)治理難題，聚力推動家政和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥有序推進免陪照護服務(wù)試點工作。要守牢城市安全底線，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓實抓細安全生產(chǎn)和城市安全運行，更加主動排查各類風(fēng)險隱患，更加有力整治重點領(lǐng)域突出問題。認真做好防汛防臺工作，加強預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，備齊備足物資，強化值班值守，確保安全度汛。用好“三所聯(lián)動”機制，依托科技手段賦能，加大矛盾糾紛源頭預(yù)防化解力度，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
??全會強調(diào)，要以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，持續(xù)深化全面從嚴治黨。各級黨組織要引導(dǎo)黨員干部自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)、提高黨性修養(yǎng)，高標準高質(zhì)量開展突出問題集中整治，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。要加強干部隊伍建設(shè)，不斷提振“奮力一跳”的精氣神，爭當敢打敢拼敢爭先的“小老虎”。要夯實基層基礎(chǔ)，以推進“多格合一”為牽引，著力破解跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的難題，更好為基層減負增能。深入推進新興領(lǐng)域黨建全覆蓋，充分發(fā)揮街區(qū)黨支部作用，更好以服務(wù)促凝聚。要持續(xù)推進正風(fēng)肅紀反腐，以更大力度深化風(fēng)腐同查同治，深化實施“凈風(fēng)行動”，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)揮巡視利劍作用，強化警示教育，進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
??全會審議通過《中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第七次全體會議決議》（決議全文另發(fā)）。
??市委常委李仰哲、吳偉、趙嘉鳴、陳通、張為、陳金山、李政、華源、陳杰、陳連兵出席會議。