金山區(qū)以法治賦能破解物業(yè)治理難題 2025-08-15 來(lái)源：金山區(qū)人民政府
??金山區(qū)以法治賦能破解物業(yè)治理難題。
??一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)《法治賦能物業(yè)治理效能提升實(shí)施方案》，通過(guò)民主協(xié)商、普法培訓(xùn)、排查調(diào)解、府院聯(lián)動(dòng)、多方配合“五大協(xié)同機(jī)制”推動(dòng)治理規(guī)范化。制定居民公約總則參考文本，指導(dǎo)全區(qū)各居住小區(qū)完成公約修訂，推動(dòng)部分小區(qū)制定具體領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，如石化街道紫衛(wèi)居民區(qū)出臺(tái)了《文明養(yǎng)寵公約》。創(chuàng)新依法協(xié)商議事體系，形成“議題收集、議題確定、議題分配、議題調(diào)查、準(zhǔn)備協(xié)商、正式協(xié)商、投票表決、結(jié)果公示、結(jié)果評(píng)議”工作閉環(huán)，為物業(yè)治理提供了可復(fù)制、可推廣的法治路徑。
??二是強(qiáng)化分類(lèi)治理。聚焦物業(yè)治理制度漏洞與潛在矛盾，指導(dǎo)朱涇鎮(zhèn)成立由司法所、社會(huì)工作辦、城建中心、朱涇法庭、社區(qū)居委會(huì)、法律顧問(wèn)等多方參與的住宅小區(qū)“法治體檢”工作小組，編制《物業(yè)治理法治體檢清單》，涵蓋覆蓋維修資金使用、業(yè)主投票方式、業(yè)委會(huì)決策程序等方面100個(gè)問(wèn)題，形成“逐項(xiàng)檢查—問(wèn)題溯源—整改建議”的標(biāo)準(zhǔn)化流程。如天樂(lè)苑小區(qū)因車(chē)位分配不均引發(fā)持續(xù)投訴，律師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展業(yè)委會(huì)“法治體檢”時(shí)協(xié)助完善了車(chē)位分配規(guī)則。聚焦業(yè)委會(huì)未組建、管理規(guī)約未確立的初期治理空白，指導(dǎo)山陽(yáng)鎮(zhèn)以光明府居民區(qū)籌備組為試點(diǎn)，推行“籌備組主導(dǎo)+全流程法治嵌入”的介入模式，創(chuàng)新建立臨時(shí)議事會(huì)、普法執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作室和調(diào)解工作室“一會(huì)兩室”工作機(jī)制，制定《新建小區(qū)入住前物業(yè)告知清單》，將裝修管理、停車(chē)管理等內(nèi)容列為必告知事項(xiàng)，通過(guò)“簽約時(shí)送達(dá)、公示欄張貼、線上推送”三重方式確保業(yè)主知曉，讓新建小區(qū)在入住初期即步入法治化管理軌道。
??三是深化多元共治。吸納退休村居干部、律師、“法治帶頭人”及熱心居民組建調(diào)解隊(duì)伍，定期開(kāi)展物業(yè)糾紛專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。遴選法律、調(diào)解、物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人士，建立物業(yè)糾紛調(diào)解專(zhuān)家?guī)?，為疑難矛盾提供專(zhuān)業(yè)支撐。創(chuàng)新“三所聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)家”調(diào)解模式，協(xié)同化解復(fù)雜糾紛，實(shí)現(xiàn)“矛盾萌芽即介入”。指導(dǎo)朱涇鎮(zhèn)南圩社區(qū)“法律診所”創(chuàng)新“六診工作法”，以全國(guó)模范調(diào)解員徐國(guó)賢為引領(lǐng)，培育新生代調(diào)解力量，推動(dòng)“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”落地見(jiàn)效。