黃浦區(qū)糧食應(yīng)急保障資金管理辦法
黃商務(wù)委規(guī)〔2025〕3號(hào)
第一章 總則
??第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，推動(dòng)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等糧食應(yīng)急保障企業(yè)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，規(guī)范資金使用管理，根據(jù)《糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法》《黃浦區(qū)糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃(2024-2035年)》等文件精神和糧食安全責(zé)任制考核要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
??第二條 充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，構(gòu)建和完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)、響應(yīng)迅速、保障有力的糧食應(yīng)急保障體系。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)涉糧企業(yè)積極參與區(qū)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，鼓勵(lì)糧食應(yīng)急保障企業(yè)更新升級(jí)改造設(shè)施設(shè)備，督促常態(tài)化做好糧食應(yīng)急運(yùn)行，發(fā)揮區(qū)內(nèi)應(yīng)急保供的穩(wěn)定作用。
??第三條 糧食應(yīng)急保障資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急保障資金）是指區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，列入黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）部門預(yù)算的，主要用于加強(qiáng)本區(qū)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)的資金。
??第四條 應(yīng)急保障資金的安排使用遵循科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、先建后補(bǔ)、規(guī)范有效的原則。
第二章 支持范圍
??第五條 區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)是經(jīng)區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）審核認(rèn)定的區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、應(yīng)急物流配送企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)。應(yīng)符合國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法》明確的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
??第六條 區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急運(yùn)行，是指為進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)內(nèi)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)積極配合區(qū)糧食日常應(yīng)急保障、監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等工作。
??第七條 區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，是指為更好應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)，在成品糧儲(chǔ)存、物流配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)開展的日常設(shè)施設(shè)備維修、升級(jí)更新等工作。
??第八條 區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）根據(jù)申報(bào)和審核情況，統(tǒng)籌安排年度補(bǔ)助資金預(yù)算。
第三章 補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)
??第九條 應(yīng)急運(yùn)行補(bǔ)貼。對(duì)于經(jīng)區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）認(rèn)定后運(yùn)營(yíng)滿一年的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，每年給予2000元應(yīng)急運(yùn)行補(bǔ)貼。
??第十條 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)貼
??（一）糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、物流配送企業(yè)：對(duì)其倉(cāng)庫(kù)、物流設(shè)施設(shè)備及信息化設(shè)施設(shè)備購(gòu)買或更新改造，利于提高糧油儲(chǔ)運(yùn)、物流配送和應(yīng)急保障能力等方面的，按不超過(guò)項(xiàng)目投資額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
??（二）糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)：對(duì)其門店糧油經(jīng)營(yíng)服務(wù)、增加倉(cāng)容和信息化建設(shè)等方面所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)買或更新改造，利于成品糧儲(chǔ)存供應(yīng)和應(yīng)急保障的，按不超過(guò)項(xiàng)目投資額的25%給予補(bǔ)助，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不超過(guò)2萬(wàn)元。
??第十一條 實(shí)際企業(yè)補(bǔ)助金額根據(jù)當(dāng)年補(bǔ)助資金預(yù)算和符合申請(qǐng)條件企業(yè)的申報(bào)情況等實(shí)際情形進(jìn)行綜合考慮、統(tǒng)籌安排。
第四章 申報(bào)和審核
??第十二條 應(yīng)急運(yùn)行補(bǔ)貼申報(bào)和審核
??每年10月底前，由區(qū)內(nèi)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)提出書面補(bǔ)貼申請(qǐng)后，區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）根據(jù)日常運(yùn)營(yíng)情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，做出綜合評(píng)價(jià)后匯總并審核。
??第十三條 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)貼申報(bào)和審核
??（一）本區(qū)區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急保障體系內(nèi)的企業(yè)對(duì)有效提升糧食應(yīng)急保障能力，企業(yè)應(yīng)在成品糧應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)、物流配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)開展糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備改造前，向區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）進(jìn)行改造項(xiàng)目備案（附件1）。
??（二）經(jīng)備案的糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目完成后，企業(yè)應(yīng)在每年7月1日-8月31日向區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）提出申報(bào)，并如實(shí)填報(bào)申報(bào)材料。
??（三）申報(bào)材料包括：
??1.區(qū)級(jí)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)助資金申報(bào)表（附件2）；
??2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件(連鎖店可由主管單位統(tǒng)一申報(bào)，驗(yàn)原件，收復(fù)印件)；
??3.改造費(fèi)用清單和申請(qǐng)補(bǔ)助相關(guān)的正式發(fā)票復(fù)印件(發(fā)票原件請(qǐng)企業(yè)按財(cái)會(huì)憑證管理有關(guān)規(guī)定長(zhǎng)期保存?zhèn)洳?；
??4.改造證明材料復(fù)印件(合同、資金支付憑證、相關(guān)驗(yàn)收憑證)。產(chǎn)權(quán)、總倉(cāng)容量、倉(cāng)房條件、設(shè)備條件等情況的證明；
??5.改造情況詳細(xì)說(shuō)明；
??6.其他所需的申請(qǐng)材料。
??申報(bào)企業(yè)應(yīng)將材料裝訂成冊(cè)，加蓋騎縫章確認(rèn)，一式二份上報(bào)，同時(shí)保存原始憑證，以備核查。
??第十四條 區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，組織或者委托第三方開展專家評(píng)審會(huì)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料提出評(píng)審意見，根據(jù)專家評(píng)審會(huì)提出初步資金安排和意見，報(bào)區(qū)商務(wù)委員會(huì)黨組會(huì)議審議通過(guò)后，按規(guī)定撥付資金。
第五章 管理與監(jiān)督
??第十五條 申報(bào)單位應(yīng)就申報(bào)材料涉及內(nèi)容自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的后續(xù)檢查。如存在弄虛作假騙取補(bǔ)助資金等違法行為，除追回已經(jīng)撥付的資金外，依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 其他
??第十六條 項(xiàng)目補(bǔ)助遵循“一事一補(bǔ)”的原則，同一企業(yè)的同一項(xiàng)目凡已享受過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的，不再給予補(bǔ)助。
??第十七條 本辦法由區(qū)商務(wù)委（區(qū)糧食物資儲(chǔ)備局）負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2025年9月3日起施行，有效期至2027年9月2日。如遇國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)政策變化，以變化后的規(guī)定為準(zhǔn)。
??附件：1.黃浦區(qū)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目備案表
??2.年度黃浦區(qū)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造補(bǔ)助資金申報(bào)表
??上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??2025年8月4日
??附件1
黃浦區(qū)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目備案表
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* 備案單 位基本情況 |
備案單位名稱 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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單位性質(zhì) |
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所屬類型 |
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單位地址 |
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備案時(shí)間 |
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法定代表人 |
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聯(lián)系方式 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系方式 |
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投資預(yù)算 |
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企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備基本情況 |
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項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性 |
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項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模 |
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| *備案單位承諾：本備案表中所填內(nèi)容及備案過(guò)程中提供的憑證材料均完全屬實(shí)，若有不實(shí)，本單位愿意承擔(dān)一切責(zé)任。
法定代表人簽字： ( 備案單位公章) 年 月 日 |
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??說(shuō)明： 帶*項(xiàng)目由企業(yè)填寫
??附件2
年度黃浦區(qū)糧食應(yīng)急設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)助資金申報(bào)表
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* 申報(bào) 單位情況 |
申報(bào)單位名稱 |
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| 改造項(xiàng)目名稱 |
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| 法人代表 |
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通訊地址 |
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| 聯(lián)系人 |
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辦公電話 |
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手機(jī) |
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| 項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間 |
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| 項(xiàng)目實(shí)施具體地點(diǎn) |
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提升效果 |
新增配送能力 |
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新增倉(cāng)儲(chǔ)能力 |
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| 其 他 |
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項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ( 200字以內(nèi)) |
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| 投資總額(萬(wàn)元) |
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申請(qǐng)資金(萬(wàn)元) |
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| 銀行基本戶賬號(hào) |
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*申報(bào)單位承諾：本申報(bào)表中所填內(nèi)容及申報(bào)過(guò)程中提供的憑證材料均完全屬實(shí)，若有不實(shí)，本單位愿意承擔(dān)一切責(zé)任。
法定代表人簽字： (申報(bào)單位公章) 年 月 日 |
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評(píng)審意見 |
蓋章（代章） 年 月 日 |
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審批意見 |
蓋章 年 月 日 |
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??說(shuō)明： 帶*項(xiàng)目由企業(yè)填寫
