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上海市黃浦區(qū)科普項目管理辦法(試行)

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各有關(guān)單位:

??為助力構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進的科普發(fā)展格局,鼓勵社會單位開展科普活動,規(guī)范科普項目管理,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》《上海市財政科研項目專項經(jīng)費管理辦法》(滬財發(fā)〔2023〕4號)等文件精神,黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會制定了《上海市黃浦區(qū)科普項目管理辦法(試行)》,自2026年1月2日起施行。

??上海市黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會

??2025年12月2日

上海市黃浦區(qū)科普項目管理辦法(試行)

第一章  總則

??第一條 為進一步加強黃浦區(qū)科普項目管理,支持和鼓勵全社會開展科普活動,推進區(qū)域科普能力建設(shè),保障科普事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》《上海市財政科研項目專項經(jīng)費管理辦法》(滬財發(fā)〔2023〕4號)等,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定本辦法。

??第二條 本辦法所指的“科普項目”是指為推進本區(qū)科普工作和科普事業(yè)發(fā)展而申報并獲得黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(以下簡稱:區(qū)科協(xié))經(jīng)費資助的項目。

??第三條 區(qū)科協(xié)是科普項目的組織管理部門,負(fù)責(zé)項目管理、經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。項目承擔(dān)單位是科普項目實施和經(jīng)費使用的責(zé)任主體,履行在項目申報、組織實施、驗收申請和經(jīng)費使用等方面的工作,接受區(qū)科協(xié)對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

??第四條 科普項目類別

??區(qū)科協(xié)設(shè)定科普項目資助方向、資助額度和資助方式,面向社會進行項目征集、立項和管理。項目申報和承擔(dān)單位設(shè)計策劃項目具體實施方案。

??(一)科普活動類:含科普主題宣傳、科普展示、專題科普活動、科技教育、科學(xué)探究、科技競賽、科普服務(wù)等;

??(二)科普作品類:含科普相關(guān)課程、新媒體科普內(nèi)容運維、圖書刊物、文藝表演作品、數(shù)字作品、展教用具、理論研究成果等;

??(三)其他類:其他符合相關(guān)文件規(guī)定,區(qū)科協(xié)認(rèn)可進行資助的項目。

第二章 原則

??第五條 科普項目管理原則

??(一)公開透明原則??破枕椖康纳陥?、立項、實施和驗收公開透明,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

??(二)擇優(yōu)資助原則。對影響面廣、綜合效果好、契合區(qū)域科普特色和優(yōu)勢的項目給予優(yōu)先資助。

??(三)??顚S迷瓌t??破枕椖拷?jīng)費必須按項目預(yù)算??顚S?。

??(四)注重績效原則。注重活動覆蓋面、活動針對性和活動滿意度;注重科普經(jīng)費使用的合規(guī)性和效益性;注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用,鼓勵相關(guān)社會單位開展科普項目。

第三章  項目管理

??第六條 區(qū)科協(xié)公開發(fā)布當(dāng)年度科普項目申報指南或通知,明確當(dāng)年度擬資助的重點方向、項目資助額度。

??第七條 科普項目的申報條件

??(一)擬申報的科普項目必須符合項目申報指南或通知要求,有明確的績效考核目標(biāo)。

??(二)擬申報的科普項目必須有經(jīng)費預(yù)算明細(xì)并應(yīng)具備項目實施條件。

??(三)項目實施期限一般為一年,如遇特殊情況可以申請延期。

??(四)享受過政府其他部門專項項目或其他機構(gòu)補助的項目不再進行資助。

??第八條 科普項目的申報單位

??(一)申報單位為面向本區(qū)開展科學(xué)技術(shù)普及的企事業(yè)單位、社會組織及其他專業(yè)機構(gòu)??破枕椖靠梢杂梢粋€單位獨立申報,也可以由多個單位聯(lián)合申報。不接受個人申報。

??(二)上年度已立項未完成或未通過驗收的項目承擔(dān)單位,不具備下一年度申報資格。

??(三)在國家、上海市信用信息共享平臺上有嚴(yán)重不良征信記錄的單位三年內(nèi)不具備申報資格。

??第九條 科普項目的申報與立項

??(一)符合申報條件和要求的單位,根據(jù)區(qū)科協(xié)發(fā)布的年度科普項目申報指南或通知要求,填寫相關(guān)申報材料,并按規(guī)定時間報送。

??(二)區(qū)科協(xié)對申報項目進行形式審查,主要審查項目申報單位的資格,申報材料的齊全性、完整性及合規(guī)性,申報金額的必要性、合理性等。

??(三)每年成立評審專家組,對通過形式審查的科普項目進行綜合評審,結(jié)合專家評審意見,形成擬立項項目清單,對擬立項項目經(jīng)向社會公示無異議后,區(qū)科委(科協(xié))黨組會議討論確定立項項目及經(jīng)費資助額度。

??(四)項目立項后,項目承擔(dān)單位應(yīng)與區(qū)科協(xié)簽訂相關(guān)合同。

??第十條 區(qū)科協(xié)根據(jù)實際工作需要對科普項目的執(zhí)行情況開展跟蹤管理,主要為日常檢查和中期檢查相結(jié)合。項目承擔(dān)單位要制定嚴(yán)格的項目管理制度和財務(wù)管理制度,確保資助經(jīng)費??顚S茫U享椖宽樌麑嵤?,自覺接受并主動配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。應(yīng)參加中期檢查而未參加,或中期檢查不合格的項目,按合同約定進行處理。

??第十一條 項目承擔(dān)單位須嚴(yán)格按照申報材料、項目方案及合同要求推進項目實施,不得隨意調(diào)整或延期。

??因項目實施環(huán)境和條件與項目申報時發(fā)生重大變化確需延期的,項目承擔(dān)單位一般應(yīng)在原定完成日的30天前向區(qū)科協(xié)提出書面申請,經(jīng)區(qū)科協(xié)批準(zhǔn)后方可延期,否則以原定的完成日為項目終止日。最多延期一次,且延期不超過半年。

??因項目實施環(huán)境和條件與項目申報時發(fā)生重大變化、經(jīng)項目承擔(dān)單位自行評估后認(rèn)為無法實施的,一般應(yīng)在原定完成日的30天前向區(qū)科協(xié)提出書面申請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料,經(jīng)區(qū)科協(xié)批準(zhǔn)后終止實施,并按合同約定進行處理。

??因項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)科普項目期間發(fā)生的違法、違規(guī)、違約行為,區(qū)科協(xié)按照合同約定采取撤銷或終止項目的處理。

??第十二條 科普項目完成后必須進行驗收。項目承擔(dān)單位在項目完成后的30天之內(nèi),應(yīng)填報相關(guān)驗收材料,將經(jīng)費使用情況、自行評估的項目實施情況及效果等以書面形式報送區(qū)科協(xié)。區(qū)科協(xié)委托第三方對項目完成情況進行評估后,區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)對項目進行驗收。具體驗收方式包括現(xiàn)場考察、會議集中匯報、材料審核等。根據(jù)評估意見,項目承擔(dān)單位若暫緩?fù)ㄟ^驗收的,應(yīng)經(jīng)整改后再次申請驗收,若再未通過,區(qū)科協(xié)將按合同約定終止項目;驗收后效益不足的項目,將收回已撥付資金的結(jié)余資金;項目落實過程中,資金使用不符合預(yù)算的,將收回相關(guān)資金。

??第十三條 對其他符合相關(guān)文件規(guī)定,區(qū)科協(xié)認(rèn)可進行資助的項目,還應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章   立項資助經(jīng)費管理

??第十四條 項目立項后,區(qū)科協(xié)按照黨組會議審議意見及合同條款進行經(jīng)費撥付。

??第十五條 項目承擔(dān)單位的項目預(yù)算制定和實際執(zhí)行需符合相關(guān)制度要求。

??項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政制度的規(guī)定加強項目經(jīng)費的財務(wù)管理,將專項經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S茫_保按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費,提高資金使用效益,不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。

??項目經(jīng)費不得列支土建工程費、裝修費、旅游費、招待費以及其他各類與項目實施內(nèi)容無關(guān)的費用。

第五章  附則

??第十六條 本辦法自2026年1月2日起施行,有效期至2028年1月1日。本辦法實施前,已經(jīng)區(qū)科協(xié)認(rèn)可進行資助的相關(guān)項目參照本辦法執(zhí)行。

??第十七條 本辦法由區(qū)科協(xié)解釋。

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