各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司，有關單位：
??為了合理釋放場地資源、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)經(jīng)營主體活力，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《上海市經(jīng)營主體住所登記管理辦法》和《上海市閔行區(qū)經(jīng)營主體住所登記管理實施細則》，就規(guī)范本區(qū)集中登記地的申報、認定及管理工作，制定《上海市閔行區(qū)集中登記地認定和管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2024年12月26日
上海市閔行區(qū)集中登記地認定和管理辦法
??第一條 為了合理釋放場地資源、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)經(jīng)營主體活力，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《上海市經(jīng)營主體住所登記管理辦法》和《上海市閔行區(qū)經(jīng)營主體住所登記管理實施細則》，就規(guī)范本區(qū)集中登記地的申報、認定及管理工作，制定本辦法。
??第二條 本辦法所稱集中登記地，是指經(jīng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會認定的非居住用房供本轄區(qū)內(nèi)從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全經(jīng)營項目的企業(yè)作為集中注冊的住所。
??第三條 鎮(zhèn)政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會應當對集中登記地科學設置、合理規(guī)劃。
??第四條 集中登記地申報方應具備如下條件：
??（一）有切實可行的中長期發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)集聚度較高，有符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的發(fā)展規(guī)劃；
??（二）具有組織健全的專門管理機構和完善的配套服務設施和服務體系；
??（三）具有完善的政策培訓指導、商務秘書服務、企業(yè)信息跟蹤、企業(yè)檔案管理、風險提示管控等配套服務管理制度。
??（四）申報方對集中登記地享有三年以上的使用權。
??（五）集中登記地必須是產(chǎn)權明晰的非居住用房。
??第五條 申報集中登記地應提交以下材料：
??（一）集中登記地認定申請書；
??（二）集中登記地申報方主體資格證明；
??（三）申報方基本情況及發(fā)展規(guī)劃介紹；
??（四）各項配套服務管理制度；
??（五）集中登記地的產(chǎn)權證明、租賃協(xié)議等場所使用證明；
??（六）集中登記地認定部門認為需要提交的其他材料。
??第六條 鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)在收到申報材料后進行認定，認定通過后出具相關證明文件，并報區(qū)市場監(jiān)管局，由區(qū)市場監(jiān)管局將符合條件的集中登記地地址納入住所標準化登記信息庫，進行集中登記地企業(yè)注冊登記。
??第七條 企業(yè)使用集中登記地辦理證照，可以免予提交住所使用證明。
??第八條 集中登記地應與入駐企業(yè)簽訂管理服務協(xié)議，明確通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。協(xié)議可以電子方式簽署，其效力等同于紙質協(xié)議。
??第九條 集中登記地應當建立工作臺賬和“一戶一檔”，詳細記錄入駐企業(yè)信息；信息發(fā)生變動的，應及時更新。工作臺帳應當包括集中登記地運行記錄、服務專員與材料送審人員名冊、入駐企業(yè)名冊等材料。入駐企業(yè)檔案應當包含管理服務協(xié)議、入駐企業(yè)主體資格證明、代收文書接收轉遞記錄、服務與聯(lián)系記錄等材料。集中登記地應妥善保存入駐企業(yè)的相關文件、信息，不得擅自使用或泄露，并做好入駐企業(yè)登記的自備材料留存提示工作。
??第十條 集中登記地應當建立信息跟蹤機制，及時掌握企業(yè)具體經(jīng)營狀況和登記信息變化情況。若通過入駐企業(yè)提供的聯(lián)系方式或行政部門記錄的聯(lián)系方式都無法取得聯(lián)系的，管理方應當及時報送屬地市場監(jiān)管所，由市場監(jiān)管所對其采取相應措施。
??第十一條 集中登記地應當配備與入駐企業(yè)數(shù)量匹配的服務專員人數(shù)，保障相關管理服務、幫辦服務工作正常開展。從事登記材料送審的工作人員應熟悉掌握登記相關法規(guī)和材料規(guī)范，并確保提交的登記材料真實合法。集中登記地應將服務專員和材料送審人員名冊向區(qū)市場監(jiān)管局報備，并組織其參加區(qū)市場監(jiān)管局舉辦的業(yè)務培訓和崗位輪訓。
??第十二條 集中登記地管理方應當積極主動宣貫相關部門涉企審批事項創(chuàng)新政策、企業(yè)服務政策，協(xié)助區(qū)相關職能部門開展入駐企業(yè)抽查檢查等工作，對發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)存在的違法線索及時報告相關部門。
??第十三條 集中登記地管理方應當為入駐企業(yè)提供訪客接待、文書轉遞等商務秘書服務和政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、證照辦理、法律服務等配套服務。
??集中登記地管理方應當積極參與區(qū)經(jīng)營主體信用體系建設，督促入駐企業(yè)合法合規(guī)守信經(jīng)營，按時完成企業(yè)年度報告、涉企信息公示、稅務申報等法定義務。
??第十四條 區(qū)市場監(jiān)管局制定集中登記地評價指標，開展年度信用評價。集中登記地入駐企業(yè)納入信用評價范疇。評價結果作為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展考核及信用激勵的參考依據(jù)。
??第十五條 集中登記地管理方可以申請終止從事集中登記地業(yè)務。擬終止從事集中登記地業(yè)務的集中登記地管理方，應協(xié)助入駐企業(yè)做好住所變更登記等工作。
??第十六條 集中登記地存在下列情形的，暫停企業(yè)注冊登記：
??（一）日常管理混亂不能落實管理職責的；
??（二）年度信用評價結果排名末位的；
??（三）入駐企業(yè)存在虛假登記行為的；
??（四）入駐企業(yè)不按期如實進行年度報告及信息公示的；
??（五）引發(fā)投訴舉報形成重大輿情的；
??（六）入駐企業(yè)行為造成不良社會影響的。
??第十七條 存在第十六條所列情形的，集中登記地管理方應及時整改，整改完成后可重新恢復企業(yè)注冊登記。
??多次整改仍出現(xiàn)相關問題或者客觀上不具備集中登記地管理要求的，取消集中登記地資格。被取消資格的集中登記地管理方應當為入駐企業(yè)做好后續(xù)服務并引導其變更住所；集中登記地管理方不履行上述職責的，由集中登記地所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會或其指定機構代為履行。
??第十八條 虹橋國際中央商務區(qū)和大零號灣區(qū)域內(nèi)集中登記地參照執(zhí)行。
??第十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期自發(fā)布之日起五年。
??抄送：區(qū)委各部門、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、各人民團體
??上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室
2024年12月26日印發(fā)