各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關單位:
??為貫徹落實黨中央、國務院和上海市委、市政府決策部署，推進《國務院關于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號）、《上海市人民政府關于加快推進本市氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見（2023—2035年）》（滬府發(fā)〔2022〕16號）有效落實，進一步提升氣象服務寶山經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，制訂本實施意見。
??一、總體要求
??（一）指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，構建科技領先、監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的寶山現(xiàn)代氣象業(yè)務體系，切實發(fā)揮好氣象防災減災第一道防線作用，為寶山轉型發(fā)展和上海科創(chuàng)中心主陣地建設提供更精準、更智能、更高效的氣象保障服務。
??（二）基本原則
??堅持科創(chuàng)引領。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊盯氣象科技發(fā)展前沿，對標最高標準、最好水平，積極探索運用新技術、新模式、新機制，推動寶山氣象現(xiàn)代化建設。
??堅持需求導向。緊緊圍繞寶山經(jīng)濟社會發(fā)展需求，全面融入寶山智慧城市建設，堅持趨利避害并舉，提高極端、突發(fā)災害天氣的氣象保障服務能力和水平。
??堅持效益優(yōu)先。堅持效益最大化目標，建立跨部門、跨行業(yè)合作共享機制，構建縱向貫通、橫向鏈接、同向發(fā)力的工作格局，確保氣象事業(yè)發(fā)展效益充分發(fā)揮。
??（三）主要目標
??到2025年，上海國家氣候觀象臺、上海氣象業(yè)務備份中心落地寶山并基本建成，寶山智慧氣象業(yè)務體系初步成型，數(shù)字化氣象服務融入城市精細化治理體系并發(fā)揮顯著作用，城市氣象防災減災體系更加完備，航運、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務能力進一步提升。
??到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化在寶山率先實現(xiàn)，監(jiān)測更精密、預報更準確、服務更精細，氣象與經(jīng)濟社會發(fā)展各領域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機制更加完善，氣象服務覆蓋面和公眾滿意度、氣象信息有效利用率、氣象知識公眾普及率國內(nèi)領先。
??二、工作任務
??（一）對標國際一流，強化寶山氣象科技創(chuàng)新能力
??1.推進氣象領域科技創(chuàng)新。利用寶山氣象站遷建契機，積極推進上海國家氣候觀象臺、上海氣象業(yè)務備份中心落地寶山；建立示范性多要素綜合立體氣象觀測系統(tǒng)，開展大城市綜合氣象觀測試驗，加強與科研院所、高校、企業(yè)合作，開展氣象探測領域關鍵技術研發(fā)，提高新技術業(yè)務應用水平，提升上海國家氣候觀象臺（寶山綜合氣象觀測試驗基地）國際影響力。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設管理委、區(qū)科委、區(qū)氣象局、羅店鎮(zhèn)）
??2.優(yōu)化精密氣象觀測體系。優(yōu)化升級寶山城市綜合氣象觀測站網(wǎng)，構建具有瀕江臨海特點和超大城市特征的精密氣象監(jiān)測體系；依托寶山智慧城市體系，探索建設智慧城市氣象皮膚泛在感知網(wǎng)，提升氣象災害精準監(jiān)測能力；建立健全氣象數(shù)據(jù)信息分類共享機制，為氣象災害精準防御和氣候變化科學應對提供信息支持。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)水務局、區(qū)應急局、區(qū)建設管理委、區(qū)濱江委、各街鎮(zhèn)）
??3.構建精準預報預警體系。加強數(shù)值天氣預報釋用，強化大數(shù)據(jù)、人工智能預報技術研發(fā)應用，依托國家級市級氣象預報技術支撐，建立本地區(qū)0～60天無縫隙智能網(wǎng)格預報業(yè)務，建立長江口（郵輪）高影響天氣精準預報預警業(yè)務，健全分區(qū)域、分災種、分行業(yè)的氣象災害預警業(yè)務，加強城市氣象災害風險評估，提高氣象災害應對處置能力。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)信息委、區(qū)濱江委、區(qū)應急局、區(qū)城運中心、各街鎮(zhèn)）
??（二）融入地方發(fā)展，為人民高品質(zhì)生活提供更有“溫度”的氣象服務
??4.提升城市運行氣象保障能力。氣象全面融入?yún)^(qū)城市精細化治理體系，賦能城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動城市精細化管理氣象先知系統(tǒng)和氣象插件在高影響行業(yè)應用，提高城市運行管理精細化水平。（責任單位：區(qū)應急局、區(qū)水務局、區(qū)信息委、區(qū)城運中心、區(qū)氣象局、各街鎮(zhèn)）
??5.優(yōu)化氣象服務供給和保障能力。推進氣象服務產(chǎn)品全面接入社區(qū)通、寶山匯、市民云等服務市民平臺，推進氣象服務進街鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)，破解氣象信息傳遞最后一公里難題，不斷提升服務質(zhì)量和效益。加強重大活動、重要賽事氣象保障，提高航運、交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游等行業(yè)氣象服務水平。（責任單位：區(qū)氣象局、區(qū)融媒體中心、相關委辦局、各街鎮(zhèn)）
??6.加強氣象科學知識公眾普及。推進寶山氣象科普新館建設，積極探索“公園+氣象”科普理念，與開放式氣象科技園區(qū)、綜合觀測試驗基地形成“一園一館一基地”的氣象科普陣地。拓展氣象科普渠道，創(chuàng)作開發(fā)精品主題課程和研學路線，加強氣象防災減災科普宣傳廣度和深度。（責任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設管理委、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、羅店鎮(zhèn)）
??（三）強化體系建設，筑牢氣象災害防御第一道防線
??7.完善氣象防災減災機制建設。貫徹落實《上海市氣象災害防御辦法》，將氣象災害防御納入?yún)^(qū)安委會安全生產(chǎn)考核評價指標體系，形成災害聯(lián)防工作合力。修訂寶山氣象災害應急預案，完善預警信息早通氣機制，建立重大災害性天氣叫應制度。（責任單位：區(qū)應急局、區(qū)水務局、區(qū)氣象局、區(qū)交通委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊，各街鎮(zhèn)）
??8.加強氣象數(shù)據(jù)共享應用。積極推動已開發(fā)應用場景跨部門數(shù)據(jù)資源共享和平臺融合對接，開展基于場景和基于部門協(xié)同的影響預報和風險評估，為寶山城市安全運行和經(jīng)濟發(fā)展提供更為及時、有效和精細的氣象決策服務。（責任單位：區(qū)信息委、區(qū)應急局、區(qū)城運中心、區(qū)氣象局）
??9.強化氣象災害風險管理。加強風險普查成果運用，建立跨部門氣象災害資料庫，完成氣象災害風險評估與區(qū)劃，編制《寶山區(qū)氣象災害防御規(guī)劃》；建立氣象災害常態(tài)化風險普查機制，健全重點行業(yè)、重點領域氣象災害風險閾值和聯(lián)動服務體系，強化臺風、暴雨、雷電等氣象災害的風險管理；依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化區(qū)重大工程建設氣象服務保障。（責任單位：區(qū)應急局、區(qū)水務局、區(qū)氣象局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設管理委）
??三、保障措施
??（一）加強組織領導。堅持黨對氣象工作的全面領導，強化雙重領導體制，完善區(qū)局合作聯(lián)席會議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作架構，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。
??（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善氣象工作政策體系，科學編制實施氣象設施布局和建設規(guī)劃，推進資源合理配置、高效利用和開放共享，統(tǒng)籌推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關工作，確保各項任務有效落實。
??（三）加強隊伍建設。圍繞寶山氣象高質(zhì)量發(fā)展需求，進一步夯實氣象人才基礎，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，多渠道多形式培養(yǎng)引進高層次氣象科技人才。
??（四）加強投入保障。支持氣象科學研究和基礎設施建設，健全穩(wěn)定持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展財政保障機制，支持城市氣象防災減災體系建設，提高氣象信息覆蓋面和氣象信息有效利用率，促進氣象服務能力進一步提升。
??2023年5月22日
