第一部分上海市經(jīng)濟和信息化委員會概況
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草工業(yè)和信息化工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并在發(fā)布后會同有關(guān)方面組織實施。
?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂工業(yè)、信息化和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施;擬訂并組織實施本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中長期規(guī)劃和年度計劃,推進完成調(diào)整目標任務;會同有關(guān)部門規(guī)劃工業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)空間布局;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂工業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,引導與扶持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;推進信息化和工業(yè)化深度融合。
?。ㄈ┍O(jiān)測分析工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預測預警、信息發(fā)布和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責工業(yè)、信息化應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作;負責鹽業(yè)行政管理;參與管理醫(yī)藥儲備工作和緊缺藥生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作;會同有關(guān)部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運;協(xié)同有關(guān)部門做好反壟斷相關(guān)工作。
?。ㄋ模┴撠熖岢霰臼泄I(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議,按照市政府批準權(quán)限,組織規(guī)劃重大工業(yè)、信息化建設(shè)項目;會同有關(guān)部門組織和管理政府投資工業(yè)和信息化項目的推進實施工作;負責市本級部門信息化項目支出預算的歸口管理和專業(yè)評審,提出信息化專業(yè)領(lǐng)域年度預算項目安排計劃;對市級建設(shè)財力信息化項目提出行業(yè)主管部門意見;會同有關(guān)部門管理工業(yè)和信息業(yè)利用外資工作,開展工業(yè)和信息業(yè)的對外合作與交流,負責中國國際工業(yè)博覽會事務組織協(xié)調(diào)工作。
(五)負責指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,推動技術(shù)改造,以先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),按照規(guī)定做好有關(guān)國家、本市工業(yè)和信息領(lǐng)域科技和產(chǎn)業(yè)重大專項的實施工作,推進產(chǎn)學研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化;配合開展本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的質(zhì)量管理工作,開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域品牌戰(zhàn)略的推進工作;負責本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域標準化工作,提出并組織起草相關(guān)地方標準,組織實施本領(lǐng)域國家、行業(yè)和地方標準;推動新材料產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進創(chuàng)投企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。
(六)擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應用;綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能減排和循環(huán)化改造等相關(guān)工作。
(七)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向和政策,組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)布局調(diào)整、老工業(yè)區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)升級,推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)發(fā)展;負責制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂產(chǎn)業(yè)用地標準,推進工業(yè)項目向園區(qū)集中,合理調(diào)整布局;負責產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。
?。ò耍┙⒎杖鐣髽I(yè)的工作體系;加強對中央在滬企業(yè)服務;指導、促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,推動建立和完善民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展服務體系;協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)重大問題,改進和完善行業(yè)管理。
?。ň牛┩七M生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,促進服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。建立完善生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)建設(shè),推進總集成總承包、供應鏈管理、電子商務等與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展。
(十)負責全社會煤炭、電力、石油日常運行的監(jiān)控、協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門監(jiān)督發(fā)電、供電、用電運行安全;參與指導、管理、協(xié)調(diào)和推進能源綜合利用工作。
?。ㄊ唬┙y(tǒng)籌推進本市信息化工作,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,組織協(xié)調(diào)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息化應用;指導、協(xié)調(diào)、推進智慧城市建設(shè)工作,促進信息化與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的滲透融合;組織、協(xié)調(diào)和指導信息化宣傳培訓、普及教育和信息化專業(yè)人才規(guī)劃、預測等工作。
?。ㄊ┲笇f(xié)調(diào)推進本市信息資源開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公共性信息資源的采集處理、交換共享、開發(fā)應用、開放服務等工作;研究擬訂并組織實施大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,組織協(xié)調(diào)實施國家和地方數(shù)據(jù)規(guī)范標準,指導推進社會經(jīng)濟各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ┴撠煴臼行畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理;組織、指導相關(guān)部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔相應的管理工作;協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負責跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通。
(十四)組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建立;負責指導和協(xié)調(diào)信息安全防范工作;協(xié)調(diào)處理信息安全重大事件;會同有關(guān)部門加強對網(wǎng)絡信息安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。承辦市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組具體工作。
?。ㄊ澹┙M織、協(xié)調(diào)和推進智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;組織、協(xié)調(diào)和指導重大智能卡應用項目實施和智能卡應用推廣;組織、協(xié)調(diào)和推進銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推廣基于銀行卡的各類應用;推動無線射頻識別等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應用推廣。
(十六)推動建立面向自然人和法人、覆蓋經(jīng)濟社會生活各個方面的社會信用體系,推動建立和完善社會信用制度,組織協(xié)調(diào)推進信用信息資源的記錄、共享、披露和使用,培育和發(fā)展信用服務行業(yè);協(xié)調(diào)推進誠信文化建設(shè),組織推進相關(guān)專業(yè)人才發(fā)展工作;協(xié)調(diào)推動跨省市信用體系建設(shè)。
(十七)組織協(xié)調(diào)保障本市國防科研生產(chǎn)任務,推進軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè);推進軍工核心能力建設(shè),負責本市國防科技工業(yè)專項工程推進、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全保密管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管;承擔本市履行《禁止化學武器公約》職責;負責本市民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理;指導和協(xié)調(diào)推進本市航空、航天、船舶、核電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ耍┴撠煴臼袩o線電管理工作。
?。ㄊ牛┴撠熡嘘P(guān)行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(二十)承辦市政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預算單位構(gòu)成看,上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門決算包括:上海市經(jīng)濟和信息化委員會本級決算和所屬17家行政事業(yè)單位決算。
納入上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算編制范圍的單位名單見下表(列示至基層預算單位):
| 序號 | 單位名稱 | 備注 |
| 1 | 上海市經(jīng)濟和信息化委員會(本級) | |
| 2 | 中共上海市經(jīng)濟和信息化工作委員會 | |
| 3 | 上海市經(jīng)濟信息化委老干部活動中心 | |
| 4 | 上海市節(jié)能監(jiān)察中心 | |
| 5 | 上海航宇科普中心 | |
| 6 | 上海市中小企業(yè)發(fā)展服務中心 | |
| 7 | 上海市工商外國語學校 | |
| 8 | 上海市核電辦公室 | |
| 9 | 上海商業(yè)會計學校 | |
| 10 | 上海市商業(yè)學校 | |
| 11 | 上海科技管理學校 | |
| 12 | 上海水產(chǎn)老干部活動室 | |
| 13 | 上海市促進中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室 | |
| 14 | 上海市中小企業(yè)上市促進中心 | |
| 15 | 上海市網(wǎng)絡與信息安全應急管理事務中心 | |
| 16 | 上海市無線電監(jiān)測站 | |
| 17 | 上海市無線電管理局 | |
| 18 | 上海市經(jīng)濟和信息化委員會信息中心 |
第二部分上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算表
2015年度財務收支決算總表
| 單位:萬元 | ||||
| 收入 | 支出 | |||
| 項目 | 決算數(shù) | 項目 | 決算數(shù) | |
| 財政撥款收入 | 465,564.5 | 一般公共服務支出 | 2,240.92 | |
| 其中:政府性基金 | 554.41 | 外交支出 | ||
| 事業(yè)收入 | 6,489.29 | 國防支出 | ||
| 事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 123.98 | 公共安全支出 | ||
| 其他收入 | 52,029.06 | 教育支出 | 46,362.29 | |
| 科學技術(shù)支出 | 146,833.04 | |||
| 文化教育與傳媒支出 | ||||
| 社會保障和就業(yè)支出 | 3,402.62 | |||
| 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 784.25 | |||
| 節(jié)能環(huán)保支出 | 172,403.4 | |||
| 城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出 | ||||
| 農(nóng)林水支出 | 52.35 | |||
| 交通運輸支出 | ||||
| 資源勘探信息等支出 | 150,384.81 | |||
| 商業(yè)服務業(yè)等支出 | ||||
| 金融支出 | ||||
| 援助其他地區(qū)支出 | ||||
| 國土海洋氣象等支出 | ||||
| 住房保障支出 | 891.55 | |||
| 糧油物資儲備支出 | 63.13 | |||
| 其他支出 | ||||
| 債務還本支出 | ||||
| 債務付息支出 | ||||
| 本年收入合計 | 524,206.83 | 本年支出合計 | 523,418.38 | |
| 動用歷年結(jié)余 | 本年結(jié)余 | 788.45 | ||
| 合計 | 524,206.83 | 合計 | 524,206.83 | |
2015年度一般公共預算財政撥款支出決算表
| 單位:萬元 | ||||||||
| 項目 | ||||||||
| 行號 | 類 | 款 | 項 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | |
| 1 | 合計 | 465,148.99 | 31,649.53 | 433,499.46 | ||||
| 2 | 201 | 一般公共服務支出 | 2,216.67 | 1,523.92 | 692.76 | |||
| 3 | 201 | 13 | 商貿(mào)事務 | 481.11 | 481.11 | |||
| 4 | 201 | 13 | 50 | 事業(yè)運行 | 481.11 | 481.11 | ||
| 5 | 201 | 31 | 黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務 | 1,735.56 | 1,042.81 | 692.76 | ||
| 6 | 201 | 31 | 01 | 行政運行 | 1,049.14 | 1,042.81 | 6.33 | |
| 7 | 201 | 31 | 02 | 一般行政管理事務 | 128.56 | 128.56 | ||
| 8 | 201 | 31 | 03 | 機關(guān)服務 | 74.50 | 74.50 | ||
| 9 | 201 | 31 | 05 | 專項業(yè)務 | 483.36 | 483.36 | ||
| 10 | 205 | 教育支出 | 21,078.63 | 13,380.29 | 7,698.34 | |||
| 11 | 205 | 03 | 職業(yè)教育 | 21,078.63 | 13,380.29 | 7,698.34 | ||
| 12 | 205 | 03 | 02 | 中專教育 | 21,078.63 | 13,380.29 | 7,698.34 | |
| 13 | 206 | 科學技術(shù)支出 | 142,631.91 | 1,155.64 | 141,476.27 | |||
| 14 | 206 | 01 | 科學技術(shù)管理事務 | 33.65 | 33.65 | |||
| 15 | 206 | 01 | 99 | 其他科學技術(shù)管理事務支出 | 33.65 | 33.65 | ||
| 16 | 206 | 04 | 技術(shù)研究與開發(fā) | 84,401.31 | 84,401.31 | |||
| 17 | 206 | 04 | 02 | 應用技術(shù)研究與開發(fā) | 49,761.31 | 49,761.31 | ||
| 18 | 206 | 04 | 03 | 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā) | 26,288.00 | 26,288.00 | ||
| 19 | 206 | 04 | 04 | 科技成果轉(zhuǎn)化與擴散 | 8,352.00 | 8,352.00 | ||
| 20 | 206 | 07 | 科學技術(shù)普及 | 1,475.11 | 1,155.64 | 319.47 | ||
| 21 | 206 | 07 | 03 | 青少年科技活動 | 1,475.11 | 1,155.64 | 319.47 | |
| 22 | 206 | 09 | 科技重大專項 | 56,721.84 | 56,721.84 | |||
| 23 | 206 | 09 | 01 | 科技重大專項 | 56,721.84 | 56,721.84 | ||
| 24 | 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 3,123.62 | 2,976.57 | 147.06 | |||
| 25 | 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 3,123.62 | 2,976.57 | 147.06 | ||
| 26 | 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 2,737.30 | 2,737.30 | ||
| 27 | 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 235.31 | 225.31 | 10.00 | |
| 28 | 208 | 05 | 03 | 離退休人員管理機構(gòu) | 94.03 | 94.03 | ||
| 29 | 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 56.99 | 13.96 | 43.03 | |
| 30 | 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 784.25 | 776.38 | 7.87 | |||
| 31 | 210 | 04 | 公共衛(wèi)生 | 2.26 | 2.26 | |||
| 32 | 210 | 04 | 99 | 其他公共衛(wèi)生支出 | 2.26 | 2.26 | ||
| 33 | 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 767.56 | 767.56 | |||
| 34 | 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 252.62 | 252.62 | ||
| 35 | 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 514.93 | 514.93 | ||
| 36 | 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 14.43 | 8.82 | 5.61 | ||
| 37 | 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 14.43 | 8.82 | 5.61 | |
| 38 | 211 | 節(jié)能環(huán)保支出 | 172,137.26 | 758.18 | 171,379.08 | |||
| 39 | 211 | 10 | 能源節(jié)約利用 | 1,347.44 | 758.18 | 589.25 | ||
| 40 | 211 | 10 | 01 | 能源節(jié)約利用 | 1,347.44 | 758.18 | 589.25 | |
| 41 | 211 | 11 | 污染減排 | 170,789.83 | 170,789.83 | |||
| 42 | 211 | 11 | 03 | 減排專項支出 | 170,789.83 | 170,789.83 | ||
| 43 | 213 | 農(nóng)林水支出 | 52.35 | 48.45 | 3.90 | |||
| 44 | 213 | 01 | 農(nóng)業(yè) | 52.35 | 48.45 | 3.90 | ||
| 45 | 213 | 01 | 99 | 其他農(nóng)業(yè)支出 | 52.35 | 48.45 | 3.90 | |
| 46 | 215 | 資源勘探信息等支出 | 122,169.60 | 10,138.56 | 112,031.05 | |||
| 47 | 215 | 05 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 | 59,224.90 | 8,483.61 | 50,741.29 | ||
| 48 | 215 | 05 | 02 | 一般行政管理事務 | 387.17 | 387.17 | ||
| 49 | 215 | 05 | 08 | 無線電監(jiān)管 | 2,530.61 | 2,163.38 | 367.23 | |
| 50 | 215 | 05 | 10 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持 | 54,550.12 | 5,933.06 | 48,617.06 | |
| 51 | 215 | 05 | 99 | 其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 | 1,757.00 | 1,757.00 | ||
| 52 | 215 | 08 | 支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 12,098.59 | 1,654.94 | 10,443.64 | ||
| 53 | 215 | 08 | 99 | 其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 | 12,098.59 | 1,654.94 | 10,443.64 | |
| 54 | 215 | 99 | 其他資源勘探電力信息等支出 | 50,846.12 | 50,846.12 | |||
| 55 | 215 | 99 | 06 | 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息 | 45,614.00 | 45,614.00 | ||
| 56 | 215 | 99 | 99 | 其他資源勘探電力信息等支出 | 5,232.12 | 5,232.12 | ||
| 57 | 221 | 住房保障支出 | 891.55 | 891.55 | ||||
| 58 | 221 | 02 | 住房改革支出 | 891.55 | 891.55 | |||
| 59 | 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 891.55 | 891.55 | ||
| 60 | 222 | 糧油物資儲備支出 | 63.13 | 63.13 | ||||
| 61 | 222 | 04 | 糧油儲備 | 63.13 | 63.13 | |||
| 62 | 222 | 04 | 99 | 其他糧油儲備支出 | 63.13 | 63.13 | ||
2015年度一般公共預算財政撥款基本支出決算表
| 單位:萬元 | ||||||
| 項目 | 一般公共預算財政撥款基本支出決算數(shù) | |||||
| 經(jīng)濟分類科目編碼 | 科目名稱 | 合計 | 人員經(jīng)費 | 公用經(jīng)費 | ||
| 301 | 工資福利支出 | 20,963.86 | 20,963.86 | |||
| 301 | 01 | 基本工資 | 5,149.35 | 5,149.35 | ||
| 301 | 02 | 津貼補貼 | 5,011.67 | 5,011.67 | ||
| 301 | 03 | 獎金 | 212.52 | 212.52 | ||
| 301 | 04 | 社會保障繳費 | 3,625.29 | 3,625.29 | ||
| 301 | 06 | 伙食補助費 | ||||
| 301 | 07 | 績效工資 | 6,115.31 | 6,115.31 | ||
| 301 | 99 | 其他工資福利支出 | 849.72 | 849.72 | ||
| 302 | 商品和服務支出 | 6,616.71 | 6,616.71 | |||
| 302 | 01 | 辦公費 | 521.91 | 521.91 | ||
| 302 | 02 | 印刷費 | 50.17 | 50.17 | ||
| 302 | 03 | 咨詢費 | 106.12 | 106.12 | ||
| 302 | 04 | 手續(xù)費 | 5.77 | 5.77 | ||
| 302 | 05 | 水費 | 127.38 | 127.38 | ||
| 302 | 06 | 電費 | 543.6 | 543.6 | ||
| 302 | 07 | 郵電費 | 207.01 | 207.01 | ||
| 302 | 08 | 取暖費 | ||||
| 302 | 09 | 物業(yè)管理費 | 748.71 | 748.71 | ||
| 302 | 11 | 差旅費 | 417.97 | 417.97 | ||
| 302 | 12 | 因公出國(境)費用 | 341.16 | 341.16 | ||
| 302 | 13 | 維修(護)費 | 445.34 | 445.34 | ||
| 302 | 14 | 租賃費 | 558.52 | 558.52 | ||
| 302 | 15 | 會議費 | 89.8 | 89.8 | ||
| 302 | 16 | 培訓費 | 64.95 | 64.95 | ||
| 302 | 17 | 公務接待費 | 47.49 | 47.49 | ||
| 302 | 18 | 專用材料費 | 45.89 | 45.89 | ||
| 302 | 24 | 被裝購置費 | ||||
| 302 | 25 | 專用燃料費 | 1.4 | 1.4 | ||
| 302 | 26 | 勞務費 | 118.62 | 118.62 | ||
| 302 | 27 | 委托業(yè)務費 | 62.34 | 62.34 | ||
| 302 | 28 | 工會經(jīng)費 | 341.58 | 341.58 | ||
| 302 | 29 | 福利費 | 400.96 | 400.96 | ||
| 302 | 31 | 公務用車運行維護費 | 310.92 | 310.92 | ||
| 302 | 39 | 其他交通費用 | 589.93 | 589.93 | ||
| 302 | 40 | 稅金及附加費用 | ||||
| 302 | 99 | 其他商品和服務支出 | 469.17 | 469.17 | ||
| 303 | 對個人和家庭補助 | 3,938.9 | 3,938.9 | |||
| 303 | 01 | 離休費 | 850.37 | 850.37 | ||
| 303 | 02 | 退休費 | 1,892.28 | 1,892.28 | ||
| 303 | 03 | 退職(役)費 | ||||
| 303 | 04 | 撫恤金 | 235 | 235 | ||
| 303 | 05 | 生活補助 | 1.41 | 1.41 | ||
| 303 | 07 | 醫(yī)療費 | 0.14 | 0.14 | ||
| 303 | 08 | 助學金 | ||||
| 303 | 09 | 獎勵金 | ||||
| 303 | 11 | 住房公積金 | 946.19 | 946.19 | ||
| 303 | 12 | 提租補貼 | ||||
| 303 | 13 | 購房補貼 | ||||
| 303 | 99 | 其他對個人和家庭的補助支出 | 13.51 | 13.51 | ||
| 310 | 其他資本性支出 | 130.06 | 130.06 | |||
| 310 | 02 | 辦公設(shè)備購置 | 80 | 80 | ||
| 310 | 03 | 專用設(shè)備購置 | 29.54 | 29.54 | ||
| 310 | 07 | 信息網(wǎng)絡及軟件購置更新 | ||||
| 310 | 13 | 公務用車購置 | ||||
| 310 | 19 | 其他交通工具購置 | ||||
| 310 | 99 | 其他資本性支出 | 20.52 | 20.52 | ||
| 合計 | 31,649.53 | 24,902.76 | 6,746.77 | |||
2015年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費及機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
單位:萬元
| 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費 | 機關(guān)運行經(jīng)費 | |||||||||||
| 合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 | |||||||||
| 小計 | 公務用車 | 公務用車 | ||||||||||
| 購置費 | 運行費 | |||||||||||
| 預算數(shù) | 決算數(shù) | 預算數(shù) | 決算數(shù) | 預算數(shù) | 決算數(shù) | 預算數(shù) | 決算數(shù) | 預算數(shù) | 決算數(shù) | 預算數(shù) | 決算數(shù) | 決算數(shù) |
| 969.81 | 763.08 | 358.86 | 341.16 | 377.54 | 371.92 | 61 | 61 | 316.54 | 310.92 | 233.41 | 50 | 2,475.94 |
2015年度政府性基金預算財政撥款支出決算表
| 單位:萬元 | ||||||||
| 項目 | ||||||||
| 行號 | 類 | 款 | 項 | 科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | |
| 1 | 合計 | 554.41 | 554.41 | |||||
| 2 | 215 | 資源勘探信息等支出 | 554.41 | 554.41 | ||||
| 3 | 215 | 05 | 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 | 554.41 | 554.41 | |||
| 4 | 215 | 05 | 70 | 無線電頻率占用費安排的支出 | 554.41 | 554.41 | ||
第三部分上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算情況說明
一、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算收入情況說明
上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算收入總計524,206.83萬元,其中:財政撥款收入465,564.5萬元,占88.81%;事業(yè)收入6,489.29萬元,占1.24%;事業(yè)單位經(jīng)營收入123.98萬元,占0.02%;其他收入52,029.06萬元,占9.93%。
二、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算支出情況說明
上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算支出總計523,418.38萬元,其中:基本支出39,538.10萬元,占7.55%;項目支出483,756.89萬元,占92.43%;上繳上級支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元;事業(yè)單位經(jīng)營支出123.40萬元,占0.02%。
三、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算一般公共預算財政撥款支出情況說明
1.“一般公共服務支出——商貿(mào)事務”481.11萬元,其中:
“事業(yè)運行”481.11萬元,主要用于核電事務日常運行支出。
2.“一般公共服務支出——黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務”1,735.56萬元,其中:
“行政運行”1,049.14萬元,主要用于行政機關(guān)日常運行等支出。
“一般行政管理事務”128.56萬元,主要用于信息化運維、黨委宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等專項支出。
“機關(guān)服務”74.50萬元,主要用于社會化后勤改革人員經(jīng)費等支出。
“專項業(yè)務”483.36萬元,主要用于系統(tǒng)黨建工作等項目支出。
3.“教育支出——職業(yè)教育”21,078.63萬元,其中:
“中專教育”21,078.63萬元,主要用于中等專業(yè)學校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類教育等項目支出。
4.“科學技術(shù)支出——科學技術(shù)管理事務”33.65萬元,其中:
“其他科學技術(shù)管理事務”33.65萬元,主要用于國防科技機構(gòu)支出。
5.“科學技術(shù)支出——技術(shù)研究和開發(fā)”84,401.31萬元,其中:
“應用技術(shù)研究與開發(fā)”49,761.31萬元,主要用于信息化發(fā)展專項支出。
“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)”26,288.00萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出。
“科技成果轉(zhuǎn)化與擴散”8,352.00萬元,主要用于核電主泵國產(chǎn)化研制項目支出等。
6.“科學技術(shù)支出——科學技術(shù)普及”1,475.11萬元,其中:
“青少年科技活動”1,475.11萬元,主要用于航宇科普專項支出。
7.“科學技術(shù)支出——科技重大專項”56,721.84萬元,其中:
“科技重大專項”56,721.84萬元,主要用于核高基新一代項目等專項支出。
8.“社會保障和就業(yè)支出——行政事業(yè)單位離退休”3,123.62萬元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2,737.30萬元,主要用于行政機關(guān)離退休人員各類項目支出。
“事業(yè)單位離退休”235.31萬元,主要用于事業(yè)單位離退休人員各類項目支出。
“離退休人員管理機構(gòu)”94.03萬元,主要用于部門老干部活動中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。
“其他行政事業(yè)單位離退休”56.99萬元,主要用于行政事業(yè)單位退休人員活動費。
9.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出——公共衛(wèi)生”2.26萬元,其中:
“其他公共衛(wèi)生支出”2.26萬元,主要用于核電辦公室殘疾人就業(yè)保障金支出。
10.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出——醫(yī)療保障”767.65萬元,其中:
“行政單位醫(yī)療”252.62萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職行政機關(guān)人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。
“事業(yè)單位醫(yī)療”514.93萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職事業(yè)單位人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。
11.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出——其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”14.43萬元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”14.43萬元,主要用于本單位其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
12.“節(jié)能環(huán)保支出——能源節(jié)約利用”1,347.44萬元,其中:
“能源節(jié)約利用”1,347.44萬元,主要用于合同能源管理專項支出。
13.“節(jié)能環(huán)保支出——污染減排”170,789.83萬元,其中:
“減排專項支出”170,789.83萬元,主要用于本市重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、危險化學品企業(yè)調(diào)整、私人購新能源汽車補貼、燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代扶持、清潔生產(chǎn)專項扶持資金、高效電機推廣等專項支出。
14.“農(nóng)林水支出——農(nóng)業(yè)”52.35萬元,其中:
“其他農(nóng)業(yè)支出”52.35萬元,主要用于水產(chǎn)老干部服務機構(gòu)各類支出。
15.“資源勘探信息等支出——工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管”59,224.9萬元,其中:
“一般行政管理事務”387.17萬元,主要用于信息中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等支出。
“無線電監(jiān)管”2,530.61萬元,主要用于無線電管理機構(gòu)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、辦公用房租賃費、物業(yè)管理費、設(shè)備維修等項目支出。
“工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持”54,550.12萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、高新工程、公共場所無線局域網(wǎng)服務購買、法人網(wǎng)上身份統(tǒng)一認證服務體系、誠信體系建設(shè)等專項支出。
“其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出”1,757.00萬元,主要用于網(wǎng)絡與安全應急基礎(chǔ)平臺項目等專項支出。
16.“資源勘探信息等支出——支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出”12,098.59萬元,其中:
“其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出”12,098.59萬元,主要用于中小企業(yè)發(fā)展等專項支出。
17.“資源勘探信息等支出——其他資源勘探電力信息等支出”50,846.12萬元,其中:
“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息”45,614.00萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出。
“其他資源勘探電力信息等支出”5,232.12萬元,主要用于政府服務體系、軟件服務、信息消費及自貿(mào)區(qū)增值電信業(yè)務開發(fā)工作、創(chuàng)意城市推進、四新經(jīng)濟及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進、信息化項目歸口管理、兩化深度融合創(chuàng)新和經(jīng)濟和信息化發(fā)展研究中心籌辦等專項支出。
18.“住房保障支出——住房改革支出”891.55萬元,其中:
“住房公積金”891.55萬元,主要用于按國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。
19.“糧油物質(zhì)儲備支出——糧油儲備”63.13萬元,其中:
“其他糧油儲備支出”63.13萬元,主要用于在校學生副食品價格補貼。
四、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年部門決算一般公共預算財政撥款基本支出情況說明
上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年部門決算一般公共預算財政撥款基本支出總計31,649.53萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出20,963.86萬元,主要用于部門行政單位人員和事業(yè)單位人員的基本工資、績效工資、獎金、社會保障繳費、績效工資和其他工資福利支出。
2.商品服務支出6,616.71萬元,主要用于部門辦公費、印刷費、咨詢費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、工會經(jīng)費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費等支出。
3.對個人家庭的補助支出3,938.9萬元,主要用于部門行政單位、事業(yè)單位離休費、退休費和住房公積金繳納等支出。
5.其他資本性支出130.06萬元,主要用于部門辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等支出。
五、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)
上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度當年“三公”經(jīng)費決算數(shù)763.08萬元,比預算節(jié)約206.73萬元。2015年度當年“三公”經(jīng)費決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是:部門按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,加強經(jīng)費管理。其中:
因公出國(境)費當年決算341.16萬元,比預算節(jié)約17.7萬元,主要用于部門出國(境)團組43個,共計96人次。
公務用車購置及運行維護費當年決算371.92萬元,比預算節(jié)約5.62萬元,其中:公務用車購置費61萬元,公務用車運行維護費310.92萬元。2015年部門公務用車購置數(shù)3輛,2015年末公務用車保有量84輛。
公務接待費當年決算50.00萬元,比預算節(jié)約183.41萬元,主要用于國內(nèi)公務接待1,788批次、13,434人次。
六、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度機關(guān)運行經(jīng)費決算數(shù)
機關(guān)運行經(jīng)費是指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度機關(guān)運行經(jīng)費決算數(shù)2,475.94萬元。
七、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算政府性基金預算財政撥款支出情況說明
上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算政府性基金預算財政撥款支出總計554.41萬元,具體情況如下:
“資源勘探信息等支出——工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管”554.41萬元,其中:
“無線電頻率占用費安排的支出”554.41萬元,主要用于無線電監(jiān)測檢測和無線電設(shè)施日常運行維護等支出。
八、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度政府采購情況
2015年度本部門政府采購決算25,105.26萬元,其中:政府采購貨物預算執(zhí)行7,079.92萬元、政府采購工程決算3,244.82萬元、政府采購服務決算14,780.52萬元。
2015年度本部門面向中小企業(yè)預留政府采購項目預算金額7,374.93萬元,面向小微企業(yè)預留政府采購項目預算金額4,424.96萬元。在面向中小企業(yè)預留的政府采購項目中,由中小企業(yè)供應商中標或成交的,預算執(zhí)行7,357.59萬元;在其他政府采購項目中,由中小企業(yè)供應商中標或成交的,預算執(zhí)行13,329.54萬元。
九、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度預算績效情況
2015年度,本部門實行績效目標管理的項目5個,涉及預算金額125,420.00萬元。2015年度開展的績效評價項目1個,涉及3個領(lǐng)域預算金額15,000萬元,平均得分85.94分??冃гu級為“優(yōu)”的項目0個;績效評級為“良”的項目1個涉及3個領(lǐng)域;績效評級為“合格”的項目0個;績效評級為“不合格”的項目0個。具體重點項目的評價結(jié)果詳見《績效評價結(jié)果信息表》。
績效評價結(jié)果信息表
| 項目名稱 | 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金——企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)領(lǐng)域 |
| 預算金額 | 3000萬元 |
| 評價分值 | 85.93 |
| 評價結(jié)論 | 績效評級良好 |
| 主要績效 | 立項程序規(guī)范、依據(jù)充分、項目單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)完善、管理制度較健全。專項資金發(fā)揮了財政資金在支持國家和上海市認定企業(yè)技術(shù)中心、完善企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)條件、構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺等方面的引導作用。 |
| 存在問題 | 專項資金一次性撥付給企業(yè),缺乏資金制約措施;部分企業(yè)跟蹤材料匯報不及時,不利于項目跟蹤管理;部分項目驗收期較長,影響結(jié)項進度。 |
| 整改建議 | 改進專項資金的撥付方式,改一次性撥款為分次撥款;提高企業(yè)項目管理意識,加強對項目的動態(tài)管理;進一步加強項目驗收管理,及時有效推進驗收工作。 |
| 整改情況 | 已按整改建議改進和完善相關(guān)工作。 |
十、關(guān)于上海市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2015年12月31日,上海市經(jīng)濟和信息化委員會各單位共有車輛84輛,其中,一般公務用車84輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備28臺(套)。”